麥田里散落著塑料袋、破酒瓶

　　在距乾縣約一百公里的臨潼新豐，鄉(xiāng)村垃圾呈現出另一番景象。

　　在新豐街辦距離鐵道約一百多米遠的葉家堡村村口，有一片被推平的黃色地塊，而在該地塊邊緣顯現出的生活垃圾，則說明在這片黃土下面，曾是一座巨大的垃圾場——這座垃圾場表面雖然被敷上了一層土，但并不妨礙這座面積近千平方米的垃圾堆依然還在向村東面的一道河溝中延伸，并且在溝的不同位置，像是被“學樣了”一般，也四處積聚著大小不等的垃圾堆。

　　這些垃圾由于雨天的原因而收斂了一部分的氣味，但站在垃圾場附近，依然可以聞到由生活垃圾及各種化工材料混雜在一起的臭味。

　　更令人觸目驚心的是，在村口旁的大片麥田里，散落著多種顏色和材質的塑料袋、白色的泡沫、破碎的酒瓶和腐爛發(fā)霉的食物等。對于這些混雜著各色生活垃圾的麥田，不知村民們收割時是何種心情？

　　沿著葉家堡村南行，仍然可以看到一些村口、道邊存放著許多生活垃圾，問及村民為何不將這些垃圾交由統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)車輛處理時，村民只是笑笑，搖頭不語。

　　在接近城區(qū)的秦始皇陵東北，有一處生活垃圾集散地，由于此處靠近路邊，又距民宅不遠，大量未被運走的垃圾散落在外，臭氣熏天。據附近毛家村的一位村民介紹，以前這里并沒有垃圾場，后來不知怎么就有人開始往這里傾倒生活垃圾，近一年來，周圍的居民早已不堪其擾。

　　同樣的情形在西安城西的花園村亦十分扎眼。在該村村北的路邊，一堆占地近百余平方米的生活垃圾，據稱已存在數年之久，里面不光有被扔掉的皮鞋、破沙發(fā)，還有廢棄的馬桶，數堆腐爛變質的杏子。附近一村民說，村里以前是說要每家每戶集中收集生活垃圾的，但后來不知怎么就全堆到了這片空地上，一到夏天，臭得連門都不敢開！

　　如今，在戶縣西太路旁邊的草堂鎮(zhèn)宋南村，村民一樣面臨著生活垃圾帶來的巨大壓迫。在該村村口有兩個大沙坑，一個約足球場一樣大，另一個有半個足球場大，坑內尚未被垃圾填滿，最深處還積著綠褐色的污水，每有強風吹過，白色的藍色的編織袋就會四下飄動，村民說，坑里的垃圾已積了好幾年了，沒人管，一些年輕人嫌臟都不愿意在村里待。

　　對垃圾亂倒已難以忍受的還有長安區(qū)大召街辦司馬村的張姓村民。在該村村口，有一處六七十平方米的垃圾臺，由于里面已經填滿，現已堆到上面，“七八年了都沒人管”，他說，早前覺得有個垃圾臺，村子的衛(wèi)生環(huán)境會好一些，但現在看來，即便有了設施，要是沒有專人管理，還是一樣會污染環(huán)境。生活垃圾不僅出現在村子周圍，還出現在較為僻靜的村外。在魚斗路路北數百米的一處豐鎬遺址周圍，記者就看到了一大堆夾雜著大量酒瓶、塑料袋和廢舊窗紗、木板紙屑的生活垃圾出現在數堆建筑垃圾旁，從路口的遺址碑址向南看去，如果再不進行遏制，遺址內的大片地方，勢必將被各類垃圾占據。

　　農村垃圾怎么管還是個難題

　　不光村里生活垃圾有些在隨意丟棄，在近山的河道中，游人肆意拋擲遺留的垃圾，也給環(huán)境帶來不小的壓力。6月4日上午，在秦嶺太平峪中，記者發(fā)現河道邊有人燒烤后，遺留下不少編織袋、飲料瓶等物，有些被風吹到樹杈上，有的則飄在河里。

　　“城里的垃圾現在已有很好的管理，但農村的生活垃圾該怎么管，還是個難題……”距豐鎬遺址不遠的落水村村民羅某小時生活在村里、長大后定居在城里，他表示，目前城市里的生活垃圾處理已十分有序，但農村和近山地區(qū)還比較隨意和混亂，尤其在環(huán)衛(wèi)設施落后的情況下，人們隨意丟棄生活垃圾的情況已經形成習慣，如何做好村村環(huán)衛(wèi)宣傳，讓環(huán)境衛(wèi)生保護意識在每位人心里扎根，是個亟待解決的問題。

　　據了解，我國每年的農村垃圾總量為1.2億噸，國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院2015年發(fā)布的《我國城市生活垃圾管理狀況評估報告》顯示，若將城市轄區(qū)的農村部分算在內，城市生活垃圾無害化處理率僅為62.02%。而清華大學環(huán)境學院提供的數據則更說明，在全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村中，有許多都沒有環(huán)?；A設施，有的還處在最原始的垃圾自然堆放狀態(tài)。

　　2016年3月，國家環(huán)保部部長陳吉寧指出，我國的環(huán)境污染正在進行一場“上山下鄉(xiāng)”，即工業(yè)污染正由東部向中西部轉移、由城市向農村轉移，農村遭受環(huán)境污染的比例不斷上升。有調查顯示，由于農村生活垃圾得不到及時處理，極易產生對土壤、水源地的二次污染，此外，外來污染也在加劇農村環(huán)保所面臨的嚴峻處境，如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運至城郊鄉(xiāng)村地區(qū)，使得很多農村成了城市的“垃圾處理場”，將以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。

　　顯然，農村生活垃圾處理已不是一村一鎮(zhèn)的問題。2015年初，中央1號文件首次寫入“農村垃圾治理”，黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃也提出，要“開展農村人居環(huán)境整治行動”；去年11月，住建部等十部門聯合發(fā)布《全面推進農村垃圾治理的指導意見》，更是使得農村垃圾治理工作得到極大推動。

　　在農村從事環(huán)衛(wèi)工作多年的一位不愿透露姓名的基層人士總結農村生活垃圾處理存在三方面的困難，一是農村生活垃圾處理沒有統(tǒng)一的經費保障，處理設施、處理方法不夠科學；二是垃圾從收集到集中清運缺乏專門人員；三是村民的衛(wèi)生環(huán)保意識差，很多陋習尚未去除，良好的習慣尚未建立，“總的說來，富裕的村子生活垃圾處理會好一些，不富裕的村子就比較混亂。”

　　有專家認為，當前我國小城鎮(zhèn)尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。因此，應加大在農村地區(qū)的生活垃圾處理投入，增加環(huán)保設施，理順關系，使得農村地區(qū)的垃圾得到有效收集和處理，從而改善目前的城鄉(xiāng)生活垃圾困境。