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中央劍指“紅頂中介”:切斷與審批部門利益輸送

m.8037eee.com 來源: 中新網(wǎng) 薛洋 用手持設(shè)備訪問
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  近年來,一些被稱為“二政府”的“紅頂中介”及其催生的亂象受到高度關(guān)注。國務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)人王峰昨天在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,國務(wù)院已通過相關(guān)文件,中央將采取6項(xiàng)具體措施清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù),直指廣受詬病的“紅頂中介”。

  >>措施 切斷利益關(guān)聯(lián)嚴(yán)禁指定中介

  國務(wù)院審議通過的《通知》提出了清理規(guī)范的具體措施和要求,主要有6項(xiàng)內(nèi)容:

  1.清理事項(xiàng) 針對(duì)中介服務(wù)事項(xiàng)多、耗時(shí)長(zhǎng)、設(shè)定不規(guī)范的問題,提出除依法設(shè)定的外一律不再作為審批的受理?xiàng)l件,能夠通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)不得設(shè)定中介服務(wù),行政審批事項(xiàng)不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù),嚴(yán)禁將一項(xiàng)中介服務(wù)拆分為多個(gè)環(huán)節(jié),審批部門委托開展的技術(shù)性服務(wù)不得轉(zhuǎn)嫁為申請(qǐng)人的義務(wù)等。

  2.破除壟斷 針對(duì)部分中介服務(wù)壟斷性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的問題,提出取消中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)有法定許可外的其他資質(zhì)資格審批,取消部門自行設(shè)定的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制條件,嚴(yán)禁通過限額管理控制中介機(jī)構(gòu)數(shù)量等。

  3.切斷利益關(guān)聯(lián) 針對(duì)一些中介機(jī)構(gòu)與審批部門利益輸送問題,提出審批部門所屬事業(yè)單位等不得開展與本部門審批事項(xiàng)相關(guān)的中介服務(wù),確有必要開展的應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)企改制,嚴(yán)禁指定中介機(jī)構(gòu),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類中介機(jī)構(gòu)一律與審批部門脫鉤,政府工作人員不得在中介機(jī)構(gòu)兼職任職等。

  4.規(guī)范收費(fèi) 針對(duì)中介服務(wù)價(jià)格高、收費(fèi)亂的問題,提出中介服務(wù)原則上通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格,壟斷性強(qiáng)、短期內(nèi)無法充分競(jìng)爭(zhēng)的納入政府定價(jià)管理,最大限度縮小政府定價(jià)范圍,行政機(jī)關(guān)委托開展的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng)所需費(fèi)用納入部門預(yù)算等。

  5.實(shí)行清單管理 為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,杜絕私設(shè)濫設(shè)行為,提出對(duì)清理規(guī)范的中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理,凡未納入清單的一律不再作為審批的受理?xiàng)l件;今后新設(shè)的必須嚴(yán)格論證并履行法定程序。各部門向社會(huì)公開中介服務(wù)信息等。

  6.加強(qiáng)監(jiān)管 針對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力問題,明確行業(yè)主管部門的責(zé)任,提出各行業(yè)主管部門要建立健全中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)完善服務(wù)制度,嚴(yán)查違法違規(guī)行為,建立信用體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制等。

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