瞄準(zhǔn)貨運(yùn)

2009年國(guó)務(wù)院頒布民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例，明確規(guī)定機(jī)場(chǎng)屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施，即有一定的公益性，要為公眾提供服務(wù)，同時(shí)也有收益性。

中國(guó)民航運(yùn)營(yíng)已如此艱難，政府建機(jī)場(chǎng)的熱情仍然不減，為什么？

中國(guó)民航局局長(zhǎng)李家祥曾表示，民航投入和產(chǎn)出比是1：8，而這一數(shù)據(jù)在不斷刷新。這意味著，政府每在民航上面投入1元錢(qián)，將帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)收入8元或者更高，而公路的這一比例僅是1:5。

“航空業(yè)的發(fā)達(dá)，有利于引入高科技、環(huán)保、信息化等新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)?！蓖趵ぶ硎荆瑱C(jī)場(chǎng)不僅給當(dāng)?shù)貛?lái)“美譽(yù)度”，拉升機(jī)場(chǎng)周邊服務(wù)業(yè)的發(fā)展以增加GDP收入的同時(shí)，還能帶來(lái)潛在的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，招商引資，以貨郵帶動(dòng)客運(yùn)。

但有業(yè)內(nèi)人士表示，一個(gè)機(jī)場(chǎng)的年客運(yùn)吞吐量達(dá)不到80萬(wàn)人次，考慮其他都是徒勞，除非政府拿錢(qián)去賠。河南目前只有鄭州機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)吞吐量滿(mǎn)足80萬(wàn)人次/年這一條件。

在客流有限的情況下，河南民航把目光聚焦于貨郵運(yùn)輸。包括鄭州、安陽(yáng)、南陽(yáng)等大多已建或未建機(jī)場(chǎng)都定位于以貨運(yùn)為主，以促進(jìn)當(dāng)?shù)卣猩?，為引進(jìn)現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)而服務(wù)。

洛陽(yáng)是幸運(yùn)的，雖然機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善，卻為該市招商引資增加了有力砝碼。今年7月，總投資20億美元，集人員培訓(xùn)、交流、科研為一體，占地面積約570畝的惠普國(guó)際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地在此落戶(hù)。“也許機(jī)場(chǎng)不是招商的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但如果沒(méi)有，對(duì)方是不會(huì)考慮洛陽(yáng)的?！碧A中岳表示，“類(lèi)似惠普這樣的國(guó)際性高科技企業(yè)，首先考慮的是如何把國(guó)際、國(guó)內(nèi)人才聚焦在此，便捷的交通工具是前提。”

“經(jīng)濟(jì)全球化分工，智能型企業(yè)對(duì)交通要求更方便、時(shí)效，今天生產(chǎn)的產(chǎn)品，明天就要到美國(guó)市場(chǎng)，海運(yùn)、鐵路等不可能，只有航空可以做到?！焙幽鲜∶窈桨l(fā)展建設(shè)委員會(huì)辦公室副主任康省楨接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示。

2008年以來(lái)，河南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得的成績(jī)有目共睹。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年河南實(shí)際利用外資突破100億美元，引進(jìn)省外資金4000億元左右，增長(zhǎng)46%，兩年接近翻番?！昂幽?，已成為閩商、臺(tái)資及沿海大型企業(yè)紛紛來(lái)豫考察，作為第二投資熱土的對(duì)象。”王永蘇表示，河南發(fā)展貨郵運(yùn)輸不是一句空話(huà)。