
近海漁業(yè)的問題大同小異。如果說遠(yuǎn)洋濫捕目前還只有來自國際方面的警告,那么近海濫捕已經(jīng)讓臺灣漁民吃到了苦頭。寶島很多近海區(qū)域已經(jīng)無漁可捕。
那問題既然如此嚴(yán)重,主管部門又有哪些對策呢?準(zhǔn)確的漁獲統(tǒng)計是改善濫捕、總量管制、執(zhí)行休漁等遏止?jié)O業(yè)資源枯竭的重要依據(jù)。既然申報不實(shí)是主因,那緊抓這一塊,應(yīng)該就沒有錯。
臺灣漁業(yè)主管部門2015年起,開始推動漁民填報卸魚聲明書,2015年3月從遠(yuǎn)洋漁船開始,規(guī)定進(jìn)港要申報作業(yè)區(qū)、捕獲魚種、數(shù)量等資料,并擴(kuò)及近海、沿岸漁業(yè),今年起全臺進(jìn)出漁港的十噸以上漁船都要申報。寄望能準(zhǔn)確統(tǒng)計漁獲、改善過度濫捕的行為。

政策出發(fā)點(diǎn)很好,不過實(shí)際效用不大。臺灣漁業(yè)主管機(jī)構(gòu)最近發(fā)布了一份檢討報告,其中顯示,2016年7月到2017年6月,全臺灣執(zhí)行率只有13%,且不論這13%的申報漁船當(dāng)中有多少不實(shí)之處,光沒有申報的近90%的漁船,就是一個無法估量的黑洞。
統(tǒng)計24處漁港進(jìn)出航次為23萬8347次,繳交卸魚聲明書僅3萬2976張,富基、梧棲、將軍、小港臨海新村、花蓮都掛零,最好的是高雄中蕓港67%,臺東新港57%居次。
一句話,管制政策無法落實(shí),解決濫捕成空話。

很多人會問,政策為什么就落實(shí)不了呢?我們聽聽相關(guān)人士的說法。臺灣漁業(yè)專家海洋大學(xué)講座教授邵廣昭表示,臺灣漁業(yè)統(tǒng)計年報中的漁獲資料長期不準(zhǔn)確,因此做任何限漁措施時,各方各說各話,尤其常遭漁民反對。好,這是第一條,來自漁民的壓力。
