臺(tái)灣“外交”如驚弓之鳥(niǎo)。所羅門(mén)群島剛于16日宣布中斷與臺(tái)36年的“外交關(guān)系”，臺(tái)灣的另一“邦交國(guó)”圖瓦盧19日發(fā)生政局變動(dòng)，親臺(tái)總理下臺(tái)。盡管臺(tái)灣“外交部”19日對(duì)外表示臺(tái)圖“邦誼穩(wěn)固”，“新總理與駐館保持密切互動(dòng)”，但路透社等外媒普遍認(rèn)為，這一結(jié)果對(duì)臺(tái)當(dāng)局是“潛在打擊”，而島內(nèi)媒體已經(jīng)忍不住開(kāi)始罵蔡英文“外交敗家子”。在19日下午舉行的中國(guó)外交部新聞發(fā)布會(huì)上，當(dāng)被問(wèn)到“臺(tái)灣‘邦交國(guó)’圖瓦盧剛剛選出新總理，中方是否已同圖瓦盧接觸并討論建交問(wèn)題”時(shí)，發(fā)言人耿爽回答稱，中方的立場(chǎng)是一貫的、明確的，“我們?cè)敢庠谝粋€(gè)中國(guó)原則及和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，同世界各國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系”。

圖瓦盧是世界面積第四小(僅大于梵蒂岡、摩納哥和瑙魯)的國(guó)家，由9個(gè)珊瑚島組成，國(guó)土面積26平方公里，全國(guó)人口僅1.1萬(wàn)。1979年9月19日，臺(tái)當(dāng)局與圖瓦盧建立“大使級(jí)外交關(guān)系”。2018年，圖瓦盧在臺(tái)當(dāng)局的貿(mào)易伙伴中列第217名，雙方貿(mào)易額僅12萬(wàn)美元。

作為聯(lián)合國(guó)評(píng)定的“世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家”之一，圖瓦盧在經(jīng)濟(jì)上十分依賴外國(guó)援助。經(jīng)濟(jì)來(lái)源也十分有限，主要靠發(fā)行郵票、向國(guó)外船只頒發(fā)捕魚(yú)許可證以及出國(guó)工作的僑民匯款。由于海平面持續(xù)上升，圖瓦盧土地鹽堿化嚴(yán)重，無(wú)法種植農(nóng)產(chǎn)品，幾乎100%的食物都要依靠進(jìn)口，圖瓦盧對(duì)澳大利亞、斐濟(jì)等周邊國(guó)家的依賴性日益加大。根據(jù)預(yù)算文件，在圖瓦盧2019年的預(yù)算中，臺(tái)灣提供了706萬(wàn)美元的援助。對(duì)圖瓦盧來(lái)說(shuō)，這是一筆不小的數(shù)目。而圖瓦盧人最關(guān)心是氣候變化問(wèn)題。對(duì)平均海拔只有2米的圖瓦盧而言，海平面上升是近在眼前的生存危機(jī)。“圖瓦盧正在下沉”是當(dāng)?shù)厝说牧餍姓Z(yǔ)。圖瓦盧曾經(jīng)考慮過(guò)舉國(guó)搬遷的方案，但由于只有新西蘭愿意接受部分移民，這個(gè)提議已經(jīng)被視為“最后的選擇”。因此，圖瓦盧致力于呼吁國(guó)際上支持氣候變化和減排議題。今年8月，第50屆太平洋島國(guó)論壇就在圖瓦盧召開(kāi)。在論壇上，中國(guó)的“氣候立場(chǎng)”引發(fā)太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共鳴，即便時(shí)任總理索波阿加“友臺(tái)”，圖瓦盧作為論壇東道國(guó)，也堅(jiān)決拒絕把所謂“中國(guó)在南太擴(kuò)大影響力”的議題納入該論壇討論。

為拉住圖瓦盧這個(gè)“邦交國(guó)”，民進(jìn)黨當(dāng)局沒(méi)少費(fèi)心思。今年5月，蔡英文在臺(tái)灣與索波阿加夫婦會(huì)面，當(dāng)場(chǎng)表示將在圖瓦盧推動(dòng)“臺(tái)灣數(shù)字機(jī)會(huì)中心”計(jì)劃，為該國(guó)培育科技人才，她還承諾臺(tái)灣技術(shù)團(tuán)將持續(xù)與圖瓦盧合作開(kāi)設(shè)農(nóng)場(chǎng)、培訓(xùn)技術(shù)人員等。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒 環(huán)球時(shí)報(bào)駐澳大利亞特派記者 劉天亮】