盡管臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”李大維就爭(zhēng)取今年出席世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)聲稱“絕不悲觀”，但到現(xiàn)在還沒有拿到邀請(qǐng)函，島內(nèi)主要輿論基本不敢抱什么指望了。
據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，“立法院”22日邀“外交部”進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)告“今年參與國(guó)際組織之挑戰(zhàn)與展望”。針對(duì)臺(tái)灣是否能第九度參與WHA，臺(tái)“外交部長(zhǎng)”李大維仍未給出肯定答案，僅表示未來(lái)一個(gè)月是關(guān)鍵期，臺(tái)灣態(tài)度是“不容樂觀、絕不悲觀、積極爭(zhēng)取、全力以赴”。國(guó)民黨“立委”詢問如果今年邀請(qǐng)函上出現(xiàn)一中原則，是否還會(huì)派人出席，李大維稱，“我想我們政府很難接受”，但最后仍要更高層級(jí)做出決定。他稱，能不能拿到邀請(qǐng)函，又或是拿到了邀請(qǐng)函后上面會(huì)有什么字眼，“現(xiàn)在都還不清楚”。報(bào)道提及，駐處人員再三向世界衛(wèi)生組織(WHO)秘書處表達(dá)“我方不希望出現(xiàn)一中原則這樣的字眼”。
世衛(wèi)大會(huì)即將在5月底召開，世衛(wèi)組織秘書處按慣例，會(huì)在3月間寄出邀請(qǐng)函。親綠的《自由時(shí)報(bào)》稱，臺(tái)灣若想?yún)⑴c世衛(wèi)大會(huì)，可通過(guò)三種渠道：一是世衛(wèi)干事長(zhǎng)邀請(qǐng);二是正式遞件申請(qǐng)成為會(huì)員或觀察員，訴諸大會(huì)表決;三是通過(guò)世衛(wèi)執(zhí)委會(huì)提案，而只要會(huì)員就能提案，提案通過(guò)后即能成為WHA議程，但今年1月底執(zhí)委會(huì)卻未見臺(tái)灣“友邦”提案。相關(guān)官員直言，在執(zhí)委會(huì)34個(gè)席位中，中國(guó)大陸名列其中，而臺(tái)灣“友邦”僅有多米尼加一席，提案不易;因此臺(tái)灣現(xiàn)階段的目標(biāo)就是爭(zhēng)取“今年如常參與”，若爭(zhēng)取落空，將會(huì)啟動(dòng)下一階段對(duì)策。
1971年10月25日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)2758號(hào)決議，決定“恢復(fù)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利”。根據(jù)這項(xiàng)決議，臺(tái)當(dāng)局不僅喪失了聯(lián)合國(guó)的席位，而且也不再是聯(lián)合國(guó)所屬機(jī)構(gòu)的成員，包括世界衛(wèi)生組織。自1997年起，臺(tái)灣當(dāng)局每年都嘗試以不同名義，如以“中華民國(guó)”或改以“臺(tái)灣”“中華臺(tái)北”等折衷名稱，重新參與世衛(wèi)組織和世衛(wèi)大會(huì)，但均遭到拒絕。其中2004年以“臺(tái)灣衛(wèi)生當(dāng)局”名義申請(qǐng)成為觀察員，沒有成功，不過(guò)美國(guó)及日本首度公開投票支持。馬英九上臺(tái)后，兩岸關(guān)系改善，在不造成“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的前提下，2009年大陸同意臺(tái)灣當(dāng)局以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會(huì)，當(dāng)年大會(huì)舉行時(shí)間是5月19日，臺(tái)灣則是5月1日收到邀請(qǐng)函，之后每年大約都在三四月接到邀請(qǐng)函。2010年，世界衛(wèi)生組織對(duì)所有會(huì)員發(fā)出信函，將臺(tái)灣定位為“中國(guó)的一省”，此事于2011年5月由民進(jìn)黨“立委”管碧玲披露出來(lái)。
2016年，處于政黨輪替的臺(tái)灣很晚才拿到邀請(qǐng)函，引發(fā)諸多揣測(cè)。大陸國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光表示，臺(tái)灣自2009年起得以用“中華臺(tái)北”名義的觀察員身份參加WHA，“是在兩岸雙方均堅(jiān)持‘九二共識(shí)’的政治基礎(chǔ)上做出的特殊安排”。2016年是臺(tái)灣第八度收到邀請(qǐng)函，體現(xiàn)大陸重視臺(tái)灣參與意愿并予以安排，表達(dá)出繼續(xù)維護(hù)兩岸和平發(fā)展的善意。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如果往后兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)遭到破壞，“上述安排將難以為繼”。
有分析認(rèn)為，世衛(wèi)組織去年仍向臺(tái)灣發(fā)出邀請(qǐng)，并在邀請(qǐng)函中加注一個(gè)中國(guó)的原則，那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)蔡英文剛剛當(dāng)選，大陸對(duì)她還處在“觀察”階段?，F(xiàn)在民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)近一年，仍然拒絕接受被大陸視為兩岸關(guān)系發(fā)展基礎(chǔ)的“九二共識(shí)”，臺(tái)灣出席世衛(wèi)大會(huì)“可能無(wú)望”。“臺(tái)灣醫(yī)界聯(lián)盟基金會(huì)”執(zhí)行長(zhǎng)林世嘉日前表示，臺(tái)灣無(wú)法出席，“已是圈內(nèi)普遍看法”。
面對(duì)這樣的局面，綠營(yíng)又開始唱起“不想出席”的老調(diào)。“臺(tái)灣醫(yī)界聯(lián)盟”董事長(zhǎng)吳樹民稱，以去年國(guó)際民航組織的經(jīng)驗(yàn)，今年收到世衛(wèi)大會(huì)邀請(qǐng)函的可能性很低，“而以一中原則屈辱的方式參與，還不如不參加”。他揚(yáng)言，“沒收到邀請(qǐng)函并不是壞事，反而更可以有一個(gè)目標(biāo)努力，就是以‘臺(tái)灣’名義，正式申請(qǐng)成為世衛(wèi)會(huì)員”。民進(jìn)黨前“立委”林濁水稱，臺(tái)灣的國(guó)際參與固然重要，但如果每次都要以“中國(guó)一省”的名義出席，“連臺(tái)灣兩個(gè)字都不敢講，不知道參與的意義何在？”有評(píng)論說(shuō)，蔡英文上臺(tái)以來(lái)，臺(tái)灣丟失了一個(gè)“邦交國(guó)”，被遷走一個(gè)代表處，還有幾個(gè)“友邦”岌岌可危，國(guó)際刑警組織和國(guó)際民航組織大會(huì)都參加不上，現(xiàn)在連世衛(wèi)大會(huì)也如此，請(qǐng)問臺(tái)灣真的有那么多“外交資源”可以浪費(fèi)嗎？【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒】
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