臺(tái)灣打算通過(guò)所謂“潛艇國(guó)造”計(jì)劃，耗資4000億元新臺(tái)幣（1元人民幣約合4.3元新臺(tái)幣）建造8艘潛艇。首艘潛艇預(yù)計(jì)于2024年下水，2025年服役。香港01新聞網(wǎng)稱(chēng)，雖然名義上說(shuō)是“潛艇國(guó)造”，但大部分核心技術(shù)都要靠引進(jìn)。
按照路透社的報(bào)道，美國(guó)負(fù)責(zé)提供關(guān)鍵技術(shù)，包括作戰(zhàn)系統(tǒng)和聲納裝備。華盛頓方面對(duì)大多數(shù)細(xì)節(jié)都嚴(yán)加保密，包括哪些美國(guó)公司參與其中。但據(jù)兩名臺(tái)灣消息人士透露，洛克希德·馬丁公司正在提供潛艇的戰(zhàn)斗系統(tǒng)，雷神技術(shù)公司則提供聲納技術(shù)。
“英國(guó)的防務(wù)公司提供了至關(guān)重要的支持。”報(bào)道援引知情人士的消息說(shuō)，英國(guó)皇家海軍潛艇部隊(duì)退役指揮官麥吉是幫助臺(tái)灣征召潛艇專(zhuān)業(yè)人才的關(guān)鍵人物。他協(xié)助一家在直布羅陀注冊(cè)的公司雇用包括前英國(guó)海軍官兵在內(nèi)的工程師。此外，英國(guó)政府過(guò)去3年批準(zhǔn)多項(xiàng)英國(guó)公司向臺(tái)灣提供潛艇部件、技術(shù)或軟件的出口許可證。英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部的資料顯示，英國(guó)政府批準(zhǔn)向臺(tái)灣輸出的潛艇技術(shù)的價(jià)值近年來(lái)持續(xù)暴增。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣近年來(lái)至少還從澳大利亞、韓國(guó)、印度、西班牙和加拿大等5個(gè)國(guó)家成功雇到工程師、技術(shù)員和退役海軍官兵。“全世界最貴的雜牌拼裝潛艇。”“各國(guó)都想撈一筆罷了！”在臺(tái)媒關(guān)于此事的報(bào)道下，島內(nèi)網(wǎng)友一片嘲諷和質(zhì)疑。
一名潛艇專(zhuān)家11月30日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，盡管潛艇上的獨(dú)立裝備或系統(tǒng)可以向多國(guó)釆購(gòu)，但要真正把每一個(gè)裝備或系統(tǒng)的性能發(fā)揮出來(lái)，關(guān)鍵需要有非常完備的系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)，也就是潛艇的總體設(shè)計(jì)。“多國(guó)建造的裝備、設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，互聯(lián)互調(diào)難度很大，此前失敗的例子并不罕見(jiàn)。”
擔(dān)心激怒大陸，這些國(guó)家最終沒(méi)參與
對(duì)于路透社的報(bào)道，韓國(guó)政府火速澄清。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)核心人士30日告訴記者，有關(guān)報(bào)道并不屬實(shí)，但官方正在查核是否有以個(gè)人身份向臺(tái)灣非法提供情報(bào)的情況。
“擔(dān)心中國(guó)制裁，連日本都不敢參與的臺(tái)灣潛艇項(xiàng)目，韓國(guó)卻參加？”韓國(guó)MT網(wǎng)站質(zhì)疑說(shuō)，臺(tái)灣地區(qū)為了“以武抗統(tǒng)”，過(guò)去20年來(lái)一直謀求獲得潛艇戰(zhàn)力，但由于擔(dān)心中國(guó)大陸的強(qiáng)烈反對(duì)，基本沒(méi)有國(guó)家批準(zhǔn)賣(mài)潛艇給臺(tái)灣。特別值得注意的是，與美國(guó)保持緊密同盟關(guān)系的日本沒(méi)有出現(xiàn)在支援臺(tái)灣潛艇建造的名單中。有消息說(shuō)，臺(tái)灣軍方也與日方接觸過(guò)，但日本擔(dān)心過(guò)度刺激中方，甚至遭到中國(guó)大陸強(qiáng)力制裁而作罷。
上世紀(jì)80年代，荷蘭向臺(tái)灣出售常規(guī)動(dòng)力潛艇后，北京將與荷蘭的外交關(guān)系降為代辦級(jí)。荷蘭外交部告訴路透社，為了恢復(fù)兩國(guó)關(guān)系，荷蘭于1984年與中國(guó)簽署協(xié)議，聲明“不會(huì)批準(zhǔn)任何新的對(duì)臺(tái)軍售許可”，該協(xié)議仍然有效。報(bào)道稱(chēng)，由于擔(dān)心北京報(bào)復(fù)，一家原本答應(yīng)為臺(tái)灣提供潛艇關(guān)鍵設(shè)備的德國(guó)公司突然終止了交易。這家公司的經(jīng)理告訴臺(tái)灣方面，交易是被其母公司叫停的，該公司在中國(guó)大陸擁有廣泛的商業(yè)利益。
在回應(yīng)相關(guān)報(bào)道時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院一名發(fā)言人繼續(xù)以“這樣做可以增加臺(tái)海以及地區(qū)穩(wěn)定”為說(shuō)辭，稱(chēng)“美國(guó)持續(xù)向臺(tái)灣提供其維持足夠防衛(wèi)能力所需的裝備和服務(wù)”。英國(guó)則試圖混淆搪塞。英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，一名英國(guó)政府發(fā)言人說(shuō)，英國(guó)“長(zhǎng)期以來(lái)的對(duì)臺(tái)政策沒(méi)有改變。我們與臺(tái)灣沒(méi)有外交關(guān)系，而是建立在活躍的商業(yè)、教育和文化基礎(chǔ)上的強(qiáng)有力的非官方關(guān)系”。
路透社30日?qǐng)?bào)道說(shuō)，中國(guó)外交部一位發(fā)言人表示，臺(tái)當(dāng)局在潛艇自造項(xiàng)目上“與外部勢(shì)力勾連”，相關(guān)國(guó)家應(yīng)該避免參與，“停止與臺(tái)灣的軍事關(guān)系，停止支持‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力”。參與臺(tái)灣建造潛艇的國(guó)家“是在玩火，而玩火者必自焚”。
威脅有限，無(wú)法影響大局
民進(jìn)黨方面忙不迭地表示感謝。民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)蔡適應(yīng)30日稱(chēng)，感謝世界主要潛艇制造國(guó)協(xié)助臺(tái)灣，期待大陸“不要再惡意打壓”。臺(tái)灣“中央社”說(shuō)，一名臺(tái)北知情人士聲稱(chēng)臺(tái)灣有如日本民間故事中的“桃太郎”，在一群難以想象的盟友協(xié)助下，擊敗“可怕的魔鬼”。
“給臺(tái)灣新潛艇？是的，請(qǐng)！”美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院教授詹姆斯·霍姆斯在美國(guó)《國(guó)家利益》雜志撰文鼓吹稱(chēng)，一支充滿活力的海底艦隊(duì)將給臺(tái)灣帶來(lái)政治和戰(zhàn)略上的好處。路透社說(shuō)，大陸造船廠正在像下餃子一樣建造攻占臺(tái)灣所需的新作戰(zhàn)艦艇。臺(tái)灣如果能夠按計(jì)劃成功建造8艘先進(jìn)的柴電潛艇，將大大增強(qiáng)其自衛(wèi)能力和火力。兩名知情人士稱(chēng)，一旦兩岸爆發(fā)沖突，這些新建的潛艇可以部署在臺(tái)灣東側(cè)的深海水域，以便在戰(zhàn)時(shí)協(xié)防臺(tái)灣的東海岸，并維持東海岸港口的正常運(yùn)作，進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)運(yùn)補(bǔ)作業(yè)。
對(duì)此，軍事專(zhuān)家宋忠平在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，臺(tái)灣潛艇的用途主要體現(xiàn)在對(duì)海外交通線的攻擊上，某種程度上會(huì)產(chǎn)生一定威脅，但威脅性有限。首先，臺(tái)灣的潛艇是多國(guó)幫助制造的，性能存在很大變數(shù)。其次，即便新潛艇能造出來(lái)，并不是馬上能服役，還需要很長(zhǎng)時(shí)間海試，那么距離形成戰(zhàn)斗力更有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。第三，潛艇并不是孤立作戰(zhàn)，而是聯(lián)合作戰(zhàn)中的關(guān)鍵一環(huán)，以臺(tái)軍當(dāng)前水平，即便有新潛艇，其在體系作戰(zhàn)中所能發(fā)揮的作用也有限。
宋忠平認(rèn)為，解放軍對(duì)于臺(tái)灣潛艇應(yīng)戰(zhàn)術(shù)上重視，戰(zhàn)略上藐視。反潛作戰(zhàn)對(duì)于世界各國(guó)而言都是有難度的，但解放軍反潛能力持續(xù)增強(qiáng)，已形成立體反潛能力，無(wú)論是水下、水面還是空中反潛水平都有極大提升，對(duì)臺(tái)灣潛艇所構(gòu)成的威脅越來(lái)越大。匿名潛艇專(zhuān)家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，如果臺(tái)灣擁有現(xiàn)代潛艇，對(duì)解放軍的水下威脅會(huì)進(jìn)一步加大，對(duì)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一不利，但無(wú)法影響大局。
