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優(yōu)先考慮“依賴度”臺軍防守策略調(diào)整空間有限
“這次人事布局,蔡英文讓陸軍獨強,看上去好像有建立‘大陸軍’的想法,但實際上臺軍防守策略與戰(zhàn)術(shù)調(diào)整的空間非常有限,因此我認為,這背后更多的是政治考量,也就是對誰依賴度更高就用誰。”林郁方表示,現(xiàn)代戰(zhàn)爭基本都是陸??章?lián)合“協(xié)同作戰(zhàn)”,臺灣不可能違背一般規(guī)律而輕忽??樟α康姆烙?,只依靠陸軍。
臺軍是否將有防御策略與戰(zhàn)術(shù)的重大轉(zhuǎn)變?林郁方表示,臺灣的戰(zhàn)略縱深不夠,不管是海上還是空中防御,空間都非常小,所以作戰(zhàn)策略與戰(zhàn)術(shù)也就相對單純,調(diào)整的空間有限。那些所謂的“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”,或者“濱海決勝、灘岸殲敵”等提法,并非真正能體現(xiàn)多少軍事戰(zhàn)略思想。“臺灣新領(lǐng)導人上臺,喜歡玩些新名詞和新口號而已,戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)并沒有高明多少。”
陳一新認為,這波人事調(diào)整背后,不排除蔡英文“安撫軍人”的政治考量。一是陸軍因為創(chuàng)新有限,以往在預算上常受打壓,那蔡英文可能就在人事安排上作出補償;二是蔡當局強迫臺軍吃含瘦肉精的美國豬肉,引起軍人反感,而陸軍人數(shù)比海軍、空軍人數(shù)總和還多,人事安排上讓陸軍獨強也算是一種安撫。
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軍政“副部長”是誰?或強化臺美、臺日勾連
到目前為止,張哲平調(diào)任臺灣“國防大學”校長后,負責軍政的“國防部副部長”人選尚未公布。
蔡英文在這個位置上如果再用陸軍人選,等于軍中4巨頭全是陸軍,這個可能性極小。如果起用海軍司令或空軍司令任何一個,都會引發(fā)另一軍種不滿,擺不平。因此,臺灣島內(nèi)輿論猜測,蔡英文可能會找一位文官來擔任這個職務,延續(xù)陳水扁和馬英九時期的做法。
那這個人會是誰呢?臺媒指出,有兩個人出線的可能性比較大,一個是民進黨當局“國安會副秘書長”陳文政。此人在“國安會”中的分工,一直是負責督導臺灣防務業(yè)務,對臺軍的相關(guān)政策和軍中人事也比較熟悉。另一個可能人選,則是臺灣“國防安全研究院”執(zhí)行長林成蔚。林成蔚畢業(yè)于東京大學,并曾在日本多所大學任教過,陳水扁時代就是臺當局“國安會諮詢委員”,被稱作是“日本通”。
臺媒分析,蔡英文如果用林成蔚擔任負責軍政的“國防部副部長”,那說明未來美臺、日臺軍事安全合作將是蔡當局防務工作的一項重點。

