臺(tái)防務(wù)部門8月31日上午發(fā)布今年的“解放軍軍力報(bào)告書”（以下簡稱“軍力報(bào)告”）和臺(tái)軍“五年兵力整建及施政計(jì)劃報(bào)告”。由于臺(tái)軍往年“軍力報(bào)告”均把今年視為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，所以今年內(nèi)容相比往年，也更明確點(diǎn)出解放軍對(duì)臺(tái)優(yōu)勢以及未來發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)該報(bào)告，解放軍保持了高度戰(zhàn)備狀態(tài)，每日均派出艦機(jī)巡航臺(tái)海，并且具備癱瘓臺(tái)軍作戰(zhàn)體系的能力。不過，該報(bào)告認(rèn)為，解放軍不具備全面攻臺(tái)實(shí)力。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的大陸專家表示，希望這個(gè)報(bào)告，對(duì)蔡英文當(dāng)局是一劑“清醒劑”，不要再執(zhí)迷不悟。
解放軍高強(qiáng)度警戒臺(tái)海
根據(jù)該“軍力報(bào)告”描述，解放軍對(duì)臺(tái)海方向保持高度戰(zhàn)備，除了每日均派艦機(jī)巡航臺(tái)海以外，對(duì)靠近的美軍也“逢艦必跟、逢機(jī)必查”。
臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》8月31日報(bào)道稱，解放軍原計(jì)劃于今年達(dá)成對(duì)臺(tái)“決戰(zhàn)決勝”能力，在浙江、福建、廣東等空軍機(jī)場，陸續(xù)增駐新式戰(zhàn)機(jī)、無人機(jī)，提高空中戰(zhàn)力、兵力運(yùn)用靈活度，意在以優(yōu)勢兵力，爭取臺(tái)海方向的空中優(yōu)勢，加大臺(tái)方防空壓力，并對(duì)抵近大陸沿海偵察的美機(jī)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。
臺(tái)媒報(bào)道稱，解放軍每日均派遣艦機(jī)在臺(tái)灣海峽中線以西?？沼驈氖吕行院{巡航任務(wù)。除了今年2月、8月有計(jì)劃的“越臺(tái)海中線”記錄，測試臺(tái)空防警戒行動(dòng)外，還從今年6月起，采取連續(xù)多日與晝夜間方式，進(jìn)入臺(tái)“防空識(shí)別區(qū)”，以疲憊臺(tái)軍空防。“軍力報(bào)告”稱，未來恐將由例外、慣例、常態(tài)等手段，常態(tài)化派遣機(jī)艦在臺(tái)灣島西南?？沼蚧顒?dòng)，以達(dá)到壓縮臺(tái)軍戰(zhàn)演訓(xùn)空域，及增加應(yīng)對(duì)負(fù)荷等目標(biāo)。
除了每日派出艦機(jī)在臺(tái)海游弋以外，臺(tái)媒還稱解放軍對(duì)靠近的美軍嚴(yán)加防范。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道稱，近期美軍及其盟友擴(kuò)大在東海、臺(tái)海及南海地區(qū)的艦機(jī)巡航力度，解放軍按照“逢艦必跟、逢機(jī)必查”方式，以對(duì)等兵力及分區(qū)接力方式執(zhí)行跟蹤警戒任務(wù)，同時(shí)也調(diào)整沿海當(dāng)面機(jī)場增駐多型新式空中兵力，以應(yīng)對(duì)美軍艦機(jī)高強(qiáng)度、大范圍抵近偵察及常態(tài)自由航行行動(dòng)。
《聯(lián)合報(bào)》還稱，針對(duì)解放軍如何應(yīng)對(duì)外軍干預(yù)的問題，臺(tái)軍方表示，解放軍核導(dǎo)彈部隊(duì)通過從常態(tài)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)進(jìn)行核威懾，并完成中、遠(yuǎn)程常規(guī)對(duì)地、反艦彈道導(dǎo)彈及巡航導(dǎo)彈部隊(duì)部署。臺(tái)防務(wù)部門也表示，解放軍通過包括航母及戰(zhàn)略轟炸機(jī)等?？哲娧b備常態(tài)化穿越第一島鏈赴西太平洋及日本海從事?？章?lián)訓(xùn)，對(duì)美國印太駐軍直接形成軍事威懾，可有效延滯第一、第二島鏈間國外軍隊(duì)的干預(yù)行動(dòng)。
能癱瘓臺(tái)作戰(zhàn)體系?
“軍力報(bào)告”還重點(diǎn)評(píng)估了解放軍的情報(bào)監(jiān)視和電子戰(zhàn)能力，稱解放軍聯(lián)合情報(bào)、監(jiān)視、偵察能力透過多元手段，擴(kuò)大情報(bào)偵察范圍與頻次，已完整掌握臺(tái)軍事動(dòng)態(tài)。而網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和電子戰(zhàn)等作戰(zhàn)能力，已初具癱瘓臺(tái)防空、制海及反制作戰(zhàn)體系?！堵?lián)合報(bào)》報(bào)道稱，“軍力報(bào)告”表示，大陸憑借每年的衛(wèi)星發(fā)射活動(dòng)，持續(xù)部署具有圖像偵察、搜集功能的衛(wèi)星，進(jìn)一步提升目標(biāo)偵察能力，在臺(tái)海周邊海空域常態(tài)部署作戰(zhàn)艦艇、科研船，加大無人機(jī)運(yùn)用，并不定期派遣偵察機(jī)、情報(bào)船實(shí)施偵察，透過陸、海、空、天等多元手段，擴(kuò)大偵察范圍與頻次，完整掌握臺(tái)軍事部署與動(dòng)態(tài)。
報(bào)告表示，解放軍除運(yùn)用各主戰(zhàn)飛機(jī)攜帶精確導(dǎo)引武器演練對(duì)臺(tái)突擊外，還輔以無人載具配合各型電子戰(zhàn)飛機(jī)遂行電子戰(zhàn)軟、硬“殺傷”，以全面提高其東南沿海主戰(zhàn)方向的軍事威懾與實(shí)戰(zhàn)能力，現(xiàn)階段已初具癱瘓臺(tái)防空、制海及反制作戰(zhàn)體系，有效奪取并保持戰(zhàn)場控制權(quán)，及增強(qiáng)遏制外軍軍事斗爭優(yōu)勢、阻斷臺(tái)海通道，對(duì)臺(tái)“威脅甚巨”。
報(bào)告還認(rèn)為，解放軍可運(yùn)用彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈及空對(duì)地導(dǎo)彈等，攻擊臺(tái)軍指揮體系、政軍經(jīng)樞紐等目標(biāo)，部署福建當(dāng)面的“東風(fēng)”系列各型彈道導(dǎo)彈射程均可涵蓋臺(tái)灣全島，已具備摧毀或癱瘓臺(tái)機(jī)場、雷達(dá)站及作戰(zhàn)指揮中樞等重要目標(biāo)能力，解放軍將采取逐步升級(jí)、強(qiáng)度遞增方式，瓦解臺(tái)作戰(zhàn)意志。
渲染大陸登陸作戰(zhàn)能力有弱項(xiàng)
盡管這份報(bào)告認(rèn)為解放軍能夠癱瘓臺(tái)灣作戰(zhàn)體系，但大概是為了安撫島內(nèi)民眾，特意強(qiáng)調(diào)解放軍“尚未具備全面犯臺(tái)的正規(guī)作戰(zhàn)能力”。
臺(tái)灣“中央社”8月31日報(bào)道稱，近期馬英九“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”的言論備受關(guān)注，臺(tái)軍防衛(wèi)能力及大陸軍力現(xiàn)況自然是外界關(guān)心的焦點(diǎn)。該軍力報(bào)告書認(rèn)為，在聯(lián)合登島作戰(zhàn)領(lǐng)域，解放軍雖持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)合實(shí)兵訓(xùn)練，但“尚未具備全面犯臺(tái)的正規(guī)作戰(zhàn)能力”。臺(tái)防務(wù)部門認(rèn)為，解放軍對(duì)臺(tái)的可能行動(dòng)，包括聯(lián)合軍事威懾、聯(lián)合封鎖作戰(zhàn)、聯(lián)合火力打擊、聯(lián)合登島作戰(zhàn)等方式，并且強(qiáng)調(diào)解放軍的用兵理念為“損小、效高、快打、速?zèng)Q”。
在“聯(lián)合登島”作戰(zhàn)項(xiàng)目中提及，若解放軍取得制空權(quán)、制海權(quán)、制電磁權(quán)，癱瘓臺(tái)軍大部分戰(zhàn)力后，將整合三軍及火箭軍展開“三棲登陸”攻擊臺(tái)灣本島，力求速戰(zhàn)速?zèng)Q，以便在外力介入前攻克臺(tái)灣，可能行動(dòng)包含“斬首”“奪占澎湖”“全面攻臺(tái)”。不過，臺(tái)軍也認(rèn)為，解放軍雖持續(xù)強(qiáng)化聯(lián)合實(shí)兵訓(xùn)練、構(gòu)建新型作戰(zhàn)力量、發(fā)展新興軍工科技與裝備研發(fā)，但對(duì)臺(tái)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法運(yùn)用仍受限于臺(tái)海天然地理環(huán)境，登陸載具和后勤能力不足，尚未完全具備全面攻臺(tái)的正規(guī)作戰(zhàn)能力。然而，為實(shí)現(xiàn)“徹底解決臺(tái)灣問題”，解放軍將持續(xù)擴(kuò)大執(zhí)行復(fù)雜的聯(lián)合登陸作戰(zhàn)部署和訓(xùn)練，其戰(zhàn)力增長及對(duì)臺(tái)威脅值得關(guān)注。
而《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道稱，“軍力報(bào)告”內(nèi)容闡述解放軍對(duì)臺(tái)軍事優(yōu)勢，唯一受限的是解放軍聯(lián)合登島作戰(zhàn)能力。報(bào)告認(rèn)為，解放軍突擊部隊(duì)可迅速奪取重要港口、機(jī)場，采取快速投送小兵力至目標(biāo)地區(qū)，進(jìn)行重要目標(biāo)打擊。但解放軍現(xiàn)階段聯(lián)合登陸作戰(zhàn)，受限于運(yùn)輸載具及后勤支持問題，因此尚未完全具備大規(guī)模登陸作戰(zhàn)能力，不排除將以正規(guī)兩棲艦船搭配民用貨輪的方式來解決。
接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的大陸軍事專家表示，所謂不具備全面攻臺(tái)能力，恐怕也只是臺(tái)軍“自己給自己找臺(tái)階下”，臺(tái)軍不應(yīng)該對(duì)解放軍海軍兩棲攻擊艦研發(fā)的進(jìn)展視而不見。專家表示，希望臺(tái)軍的這份“軍力報(bào)告”能給蔡英文當(dāng)局一針“清醒劑”而不是“致幻劑”，奉勸臺(tái)灣當(dāng)局不要再執(zhí)迷不悟，以武拒統(tǒng)，以武謀獨(dú)就是死路一條。
