瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(SIPRI)29日發(fā)表年度報(bào)告顯示，全球2018年的軍費(fèi)支出達(dá)到30年來(lái)的新高，總計(jì)18000億美元。其中美國(guó)獨(dú)占鰲頭，占了全球軍費(fèi)支出的36%。

　　中國(guó)這些年的國(guó)防支出一直穩(wěn)居全球第二，中方公布的2018年國(guó)防支出是11069億元，占GDP的1.23%。2019年的國(guó)防預(yù)算為11899億元，較上年增加7.5%，略高于當(dāng)年GDP的計(jì)劃增幅。

　　西方研究機(jī)構(gòu)一般都高估中國(guó)的軍費(fèi)，SIPRI宣稱中國(guó)2018年國(guó)防支出占GDP的1.9%，遠(yuǎn)高于中方公布的數(shù)字。SIPRI給出的其他幾個(gè)軍費(fèi)大國(guó)2018年國(guó)防支出的GDP占比是：美國(guó)3.2%，沙特8.8%，印度2.4%，法國(guó)2.3%，俄羅斯3.9%，英國(guó)1.8%。

　　中國(guó)的國(guó)防支出多不多呢？按照GDP占比看，顯然不多。美國(guó)要求北約盟國(guó)的軍費(fèi)都要達(dá)到GDP的2%，而中國(guó)離這個(gè)比例尚有距離。如果用人均的國(guó)防支出來(lái)對(duì)比，中國(guó)的軍費(fèi)就更顯少了。

　　美國(guó)等一些國(guó)家當(dāng)然希望中國(guó)的軍費(fèi)越少越好，它們經(jīng)常從中國(guó)已經(jīng)是世界第二軍費(fèi)大國(guó)的角度進(jìn)行炒作，不過(guò)這種炒作并未對(duì)中國(guó)軍事建設(shè)產(chǎn)生實(shí)際阻礙，中國(guó)的軍力一直按照自己的節(jié)奏穩(wěn)步發(fā)展。

　　最重要的是中國(guó)國(guó)內(nèi)要了解中國(guó)安全形勢(shì)的變化，支持國(guó)家的國(guó)防建設(shè)正常加速，堅(jiān)決拒絕審視這個(gè)問(wèn)題的民粹主義視角，不被那些試圖干擾中國(guó)國(guó)防事業(yè)的西方輿論帶了節(jié)奏。

　　要看到，隨著中國(guó)崛起，美國(guó)將中國(guó)定位成戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其各種對(duì)華脅迫性行動(dòng)將會(huì)在未來(lái)增多。中國(guó)的軍力水平怎么樣，一旦出現(xiàn)危機(jī)時(shí)中國(guó)的戰(zhàn)略意志能否有足夠的軍事支撐力，是美方設(shè)計(jì)對(duì)華政策、甚至決定是否發(fā)起一項(xiàng)挑釁時(shí)的主要考量之一。

　　有人說(shuō)，不打仗，軍隊(duì)用不上，昂貴的軍事裝備就是擺設(shè)。這種看法是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。中國(guó)每天都在使用自己的軍事力量，那些力量產(chǎn)生的威懾力在持續(xù)參與塑造外部世界的對(duì)華態(tài)度，一分鐘也沒(méi)有離開視中國(guó)為對(duì)手的國(guó)際力量的視野。

　　一個(gè)家庭富裕了，安全措施就要跟上。一個(gè)國(guó)家更是如此。中國(guó)隨著財(cái)富的積累，必須將更多的財(cái)力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的國(guó)防能力，軍費(fèi)的GDP占比在全世界被用來(lái)描述一個(gè)國(guó)家的國(guó)防狀態(tài)，是有道理的。如果一個(gè)國(guó)家的財(cái)富增加了，國(guó)防能力卻停滯不前，它就有成為各種“劫掠”目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。所以軍力弱不一定就有助于和平，反而更可能招來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　中國(guó)的國(guó)防政策是防御型的，因而總體是溫和的。中國(guó)軍費(fèi)的GDP占比在大國(guó)中很低，原因是中國(guó)沒(méi)有以軍事力量為先導(dǎo)開展地區(qū)乃至全球擴(kuò)張的意愿。中國(guó)與世界打交道的主要方式就是發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作，遇到問(wèn)題用協(xié)商的方式解決，中國(guó)有了航母后去轟炸一個(gè)遙遠(yuǎn)的對(duì)立國(guó)家，或者向它發(fā)脅迫性的最后通牒，在今天的中國(guó)人看來(lái)是不可思議的事情。

　　文無(wú)第一，武無(wú)第二，由于頭號(hào)超級(jí)大國(guó)美國(guó)已視中國(guó)為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，防止美國(guó)的對(duì)華軍事脅迫是中國(guó)國(guó)防建設(shè)的長(zhǎng)期使命。中國(guó)沒(méi)有、也不追求可以主動(dòng)出擊挑戰(zhàn)美國(guó)的軍事能力，但我們必須建立起足以讓美國(guó)也不敢在西太平洋攻擊中國(guó)核心利益的國(guó)防力量。在未來(lái)它有可能不再是中國(guó)國(guó)家安全的上限，而成為一條基線。

　　美國(guó)要的是全球霸權(quán)安全，而中國(guó)要的是真正的國(guó)家安全，它也是全體中國(guó)人事業(yè)和生活的最外部的一道屏障。我們沒(méi)有退路，必須要讓這道屏障越來(lái)越強(qiáng)。