作者 賈不妙（特約評(píng)論人）
在新購(gòu)進(jìn)66架F-16V后，臺(tái)灣空軍將擁有逾200架F-16戰(zhàn)機(jī)，而執(zhí)行F-16性能提升的漢翔公司，17日與F-16原廠洛克希德馬丁公司簽署策略聯(lián)盟合作協(xié)議書，將共同推動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)成為F-16戰(zhàn)機(jī)亞太維修中心。俄羅斯專家指出，若是臺(tái)灣地區(qū)成為亞太第一個(gè)F-16戰(zhàn)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心，這將是臺(tái)美深化國(guó)防合作關(guān)系的重要象征，同時(shí)也將引發(fā)兩岸關(guān)系新摩擦。
漢翔公司17日在臺(tái)中沙鹿廠區(qū)舉行策略聯(lián)盟簽署典禮，由漢翔董事長(zhǎng)胡開宏與洛馬公司副總經(jīng)理霍華德（Randy Howard）簽署合作協(xié)議書，推動(dòng)成立F-16戰(zhàn)機(jī)的亞太維修中心。臺(tái)“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌、防務(wù)部門副手張冠群、"經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)"林全能皆到場(chǎng)與會(huì)。
胡開宏表示，漢翔身為臺(tái)灣航天產(chǎn)業(yè)的龍頭，將透過洛馬公司協(xié)助，積極爭(zhēng)取零件制造、技術(shù)轉(zhuǎn)移，最終希望盡速成立維修中心，以成為空軍F-16機(jī)隊(duì)維保最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。胡開宏指出，目前漢翔有超過800名經(jīng)洛馬公司認(rèn)證合格的專業(yè)技術(shù)人員，從事F-16的性能提升案，漢翔也獲得洛馬公司認(rèn)證11項(xiàng)特殊制程，并授權(quán)23項(xiàng)相關(guān)零組件的制造，對(duì)于航天產(chǎn)業(yè)，這都是非常大的肯定。
臺(tái)灣空軍成立"鳳展項(xiàng)目"，斥資約新臺(tái)幣1100億元，由美國(guó)洛克希德馬丁公司與漢翔合作，將空軍現(xiàn)有的F-16A/B升級(jí)為F-16V（Block20），若再加上同步向美國(guó)采購(gòu)66架全新F-16V（Block70）戰(zhàn)機(jī)，臺(tái)灣未來?yè)碛械腇-16機(jī)隊(duì)數(shù)量逾200架，將成為亞太地區(qū)最大使用國(guó)。
臺(tái)灣防務(wù)部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)德發(fā)，今年10月在“立法院”表示，臺(tái)灣是第一個(gè)和洛馬公司合作升級(jí)F-16V的地區(qū)，2023年絕對(duì)會(huì)如期如質(zhì)完成，臺(tái)防務(wù)部門非常樂于配合“立法院”附帶決議所提的工業(yè)合作，現(xiàn)已有17項(xiàng)工合和美方在談，盼未來能成為亞太最大的F-16戰(zhàn)機(jī)維修中心。
時(shí)序往前推7天，美國(guó)聯(lián)邦參眾兩院軍事委員會(huì)歷經(jīng)數(shù)月協(xié)商后，9日就2020財(cái)政年度《國(guó)防授權(quán)法案》（NDAA 2020）達(dá)成兩院共識(shí)，通過7380億美元（約新臺(tái)幣22.5兆）的國(guó)防預(yù)算，將采取應(yīng)對(duì)中國(guó)及俄羅斯威脅的措施，也力挺臺(tái)灣提高防御能力。漢翔與洛馬簽署合作協(xié)議書，可視為美國(guó)履行2020財(cái)政年度《國(guó)防授權(quán)法案》的挺臺(tái)舉措。
根據(jù)知名航空雜志《國(guó)際航空》（Flight International）公布“2020年世界空軍”（World Air Forces 2020）年度調(diào)查報(bào)告，美國(guó)以13300架、占全球軍機(jī)總數(shù)25%居首，俄羅斯（4163架）、中國(guó)（3210架）分居2、3位，但兩國(guó)相加僅是美軍的一半余，而臺(tái)灣空軍戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量則排名全球第10。
報(bào)告指出，若細(xì)分軍機(jī)種類，臺(tái)灣戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量共計(jì)289架（2018年286架），報(bào)告顯示臺(tái)灣地區(qū)擁有F/RF-5E數(shù)量為25架、F-16A/V有115架，不含已訂購(gòu)的66架，經(jīng)國(guó)號(hào)戰(zhàn)機(jī)103架、幻象2000戰(zhàn)機(jī)46架。
臺(tái)美合作在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立亞太地區(qū)第一個(gè)F-16戰(zhàn)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心引起國(guó)際學(xué)者關(guān)注，俄羅斯中國(guó)問題專家、國(guó)立高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)東方學(xué)院院長(zhǎng)卡爾涅耶夫認(rèn)為，這將是臺(tái)美深化國(guó)防合作關(guān)系的重要象征，卻也可能同時(shí)引發(fā)兩岸關(guān)系新摩擦。
俄羅斯《衛(wèi)星通訊社》報(bào)導(dǎo)，卡爾涅耶夫指出，成立F-16戰(zhàn)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心的決定只能在政治層面上作出，并非是兩個(gè)公司之間相互關(guān)系的問題，需要美國(guó)國(guó)務(wù)院及國(guó)防部的背書，因?yàn)槌闪⒓夹g(shù)服務(wù)中心已經(jīng)超出了對(duì)F-16A/B進(jìn)行現(xiàn)代化改造協(xié)議草案的范圍。
值得注意的是，簽署成立F-16戰(zhàn)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心剛好是在臺(tái)灣地區(qū)2020“大選”前一個(gè)月，成為一個(gè)額外的刺激因素，卡爾涅耶夫認(rèn)為，F(xiàn)-16戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行現(xiàn)代化改造是在蔡當(dāng)局上任后啟動(dòng)的，蔡英文也試圖將此事納為政績(jī)，而這也是臺(tái)美關(guān)系更加緊密的例子。
越戰(zhàn)期間，臺(tái)灣曾經(jīng)是美軍重要后勤保障基地，臺(tái)中清泉崗機(jī)場(chǎng)便是由美方設(shè)計(jì)，適合重型戰(zhàn)機(jī)例如B-52轟炸機(jī)起降，這次漢翔與洛馬攜手一起將臺(tái)灣打造成F-16戰(zhàn)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心，除了看好蔡英文明年初能夠贏得“大選”，順利連任，也是特朗普政府有意協(xié)助臺(tái)灣提升航天技術(shù)的一項(xiàng)重大訊號(hào)，未來，韓國(guó)及新加坡等使用F-16戰(zhàn)機(jī)的國(guó)家，將F-16送到臺(tái)灣維修，臺(tái)灣與這些國(guó)家將增加一定意義的軍事合作關(guān)系。
最關(guān)鍵的是，隨著2023年漢翔公司完成F-16A/B性能提升計(jì)劃，美方是否還會(huì)再提出更進(jìn)一步的美臺(tái)軍事合作計(jì)劃，值得觀察，因?yàn)檫@將牽涉到臺(tái)海兩岸軍事力量對(duì)比是否產(chǎn)生新的變化。（作者系臺(tái)灣資深媒體人）
