美國將于12月9日舉辦在線“民主峰會”,邀請多國(地區(qū))“領(lǐng)袖”參與,討論捍衛(wèi)“民主價值”對抗“極權(quán)主義”。美媒解讀,這個峰會最主要的目的就是“結(jié)合全球‘民主政府’對抗中國大陸在軍事、經(jīng)濟及政治方面的全球影響力”。
美國國務(wù)卿布林肯曾公開承諾會邀請臺灣地區(qū)參與。據(jù)報載,民進黨當局也正通過臺灣“駐美代表”爭取與會,希望借此提升臺灣的“國際能見度”。
蔡英文日前接受日本《文藝春秋》專訪時,重申其“遇到壓力不屈服、得到支持不冒進”以維持兩岸現(xiàn)狀的既定立場,但也說要擺脫對大陸高度依賴之現(xiàn)狀,更表示“各國表達對臺海安危的嚴正關(guān)切”。其實,這是向大陸送出“信號”。
但從在立陶宛設(shè)立“臺灣代表處”,“臺美”合開海巡工作小組視頻會議,到民進黨當局積極表態(tài)加入美國拜登政府的“反中聯(lián)盟”,蔡英文對大陸送出的“信號”,真的是不冒進?希望兩岸維持現(xiàn)狀嗎?
美、日等國反復重申“臺海和平的重要性”,與其說是“關(guān)切臺灣安危”,倒不如說是美國欲制約大陸影響力的過渡安排,民進黨實在不應自我吹捧,畢竟拜登政府雖承接前朝的許多“反中”政策,但已與大陸展開多方接觸,例如副國務(wù)卿舍曼的天津行,財長耶倫也可能訪問大陸,顯見美國也不希望與大陸陷入長期對抗的僵局。
立陶宛堅持不改變與臺灣(地區(qū))互設(shè)“代表處”的承諾,但也公開表明這是在“一個中國”政策下進行,希望避免淪為“兩岸對抗”的籌碼。美國國務(wù)院發(fā)言人對美國是否支持其他國家(地區(qū))設(shè)立“臺灣代表處”,也只保守地說“我們支持往來”,顯然了解爭議的關(guān)鍵所在,民進黨當局不可不謹慎。再說,民進黨當局也不該把在立陶宛設(shè)立“臺灣代表處”視為“外交突破”,這頂多只是贖罪,畢竟在蔡英文任內(nèi)“斷交7國”,更有不少“駐外館處”改名。
不可否認,臺灣的“自我防御”能力向來是美國最在意的,只不過礙于并沒有正式“軍事結(jié)盟”,因此軍事交流不是經(jīng)由“非官方”管道進行,就是轉(zhuǎn)換成“海事合作”模式。
11日,“臺美”海巡主管單位就進行一場“臺美海巡工作小組”視頻會議,共商海事議題,借此強化雙方因應區(qū)域海事挑戰(zhàn)的能力。
美國派遣海巡艦艇西來,目的是希望借由各種海上訓練,強化與東亞國家合作,避免區(qū)域平衡傾向大陸。民進黨當局對于越來越多國家將目光轉(zhuǎn)向臺海,顯然暗自竊喜。然而,當前國際形勢的發(fā)展真的完全有利于臺灣嗎?福禍相倚,各國(地區(qū))越關(guān)注,不就代表臺海風險極高?
在國民黨“執(zhí)政”期間,除了美、日外,幾乎沒有他國(地區(qū))軍艦頻繁進出臺灣海峽或鄰近水域的紀錄,民進黨當局卻把臺灣的危機當成政績宣傳,真是極大的諷刺!
臺灣應與各國(地區(qū))深化實質(zhì)往來,卻不該成為強權(quán)政治的馬前卒。破壞兩岸默契,難以化解臺海危機。
(作者李正修 為臺灣政策研究基金會副研究員)
