特約評論人 賈不妙
大陸軍近日機(jī)密集出現(xiàn)在臺灣西南空域，美國國務(wù)院于美東時(shí)間23日以發(fā)言人普萊斯名義，主動發(fā)布以“中國對臺軍事脅迫已威脅區(qū)域和平穩(wěn)定”為題的新聞稿表明立場。聲明表示，“大陸對臺軍事脅迫已威脅區(qū)域和平穩(wěn)定，美國敦促北京停止對臺灣的軍事、外交和經(jīng)濟(jì)施壓，并應(yīng)與臺灣民選代表進(jìn)行有意義的對話。”
聲明重申，美國將繼續(xù)支持和平解決兩岸問題，以符合臺灣民眾的期望與最大利益。美國恪守《中美三公報(bào)》、“臺灣關(guān)系法”與“六項(xiàng)保證”所概述的長期承諾，持續(xù)協(xié)助臺灣維持足夠的自我防衛(wèi)能力，“我們對臺灣的承諾堅(jiān)若磐石，持續(xù)為維護(hù)臺灣海峽及整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。”
另一方面， 19日聯(lián)邦參議院軍事委員會國防部長提名聽證會上，奧斯汀被問及臺灣問題時(shí)曾表示，美方會竭盡所能，確保大陸不會做出登陸臺灣的決定，并指出多年來美國對臺灣的支持堅(jiān)若磐石，也獲得跨黨派支持，上任后會確保美方恪守承諾，支持臺灣自我防衛(wèi)能力。
針對美國是否應(yīng)維持足以阻止大陸登臺造成既定事實(shí)的能力，奧斯汀不愿就假設(shè)性問題回答，但表示做為國防部長，職責(zé)就是向總統(tǒng)提出可靠選項(xiàng)，以確保能保護(hù)自身利益并捍衛(wèi)，而美國的利益之一就是確保臺灣，確保臺灣擁有自我防衛(wèi)能力，是美國的承諾，他會致力實(shí)現(xiàn)。
奧斯汀也提到，中國大陸是美國最大挑戰(zhàn)，會將戰(zhàn)略重點(diǎn)放在亞洲，尤其是中國大陸，“確保我們準(zhǔn)備好因應(yīng)任何挑戰(zhàn)”，以及持續(xù)對中國大陸或其他任何侵犯者的可信嚇阻力量。
對于如何協(xié)助臺灣維持自我防衛(wèi)能力？奧斯汀書面答復(fù)質(zhì)詢強(qiáng)調(diào)，總統(tǒng)拜登曾多次表示，依循《中美三公報(bào)》、“臺灣關(guān)系法”以及“六項(xiàng)保證”，美國對臺灣必須維持堅(jiān)定有原則且跨黨派的支持。奧斯汀也表示，將繼續(xù)支持和平解決兩岸問題，以符合臺灣民眾期望與最大利益，且確保美國履行承諾、協(xié)助臺灣維持自我防衛(wèi)能力，如此能增強(qiáng)臺海穩(wěn)定和區(qū)域穩(wěn)定，美國也將透過發(fā)展新概念與能力強(qiáng)化和平穩(wěn)定，加強(qiáng)美國在區(qū)域的威嚇力。
從國務(wù)院的新聞稿到奧斯汀在國會的證詞，可以發(fā)現(xiàn)，拜登政府在對中國大陸的態(tài)度、對確保臺灣安全的作為，是一致的，亦即中國大陸是美國最大的挑戰(zhàn)（未定位是最大的敵人或威脅），會恪守《中美三公報(bào)》、“臺灣關(guān)系法”及“對臺六項(xiàng)保證”。換言之，拜登政府與中國大陸交往及對臺政策（包括對臺軍售）均是有所本，不會半夜吃西瓜反常（臺灣俗諺，意指某人言行反復(fù)無常），做出逾越前述建制的行為，也就是華府的兩岸政策是可預(yù)測的（predictable）。
美國哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院院長艾利森（Graham Allison）日前接受臺灣媒體專訪，對于拜登上任后，中美關(guān)系未來的走向，他提出5個(gè)R：回歸正常（Return to normal）、逆轉(zhuǎn)錯(cuò)誤（Reversal）、重新檢視（Review）、現(xiàn)實(shí)主義（Realism）及負(fù)起責(zé)任（Responsible），中美雙邊關(guān)系會有所調(diào)整，有望恢復(fù)正?；?。
艾利森說，拜登政府對中國大陸的態(tài)度會明顯與特朗普不同，拜登將回歸政府作業(yè)的正常程序，逆轉(zhuǎn)特朗普政府過去所做的一些錯(cuò)誤，如重新加入巴黎氣候協(xié)議。至于拜登的臺灣政策，是否較不出人意料之外，艾利森說，那是一定的，特朗普不按牌理出牌，經(jīng)常連他自己想什么都不知道，半夜在推特上宣布全新的政策走向，而拜登“是個(gè)正常人類”，他信奉可預(yù)測性、秩序、條理分明的會議和原則，一直以來他是這樣，以后也會如此。
當(dāng)世人告別了狂人特朗普，或許我們可以從美國國務(wù)院新聞稿、國防部長奧斯汀的證詞及重量級國際關(guān)系學(xué)者艾利森的訪問內(nèi)容，爬梳未來拜登主政下的美國政府不會有不按牌理出牌的瘋狂行徑。
(華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿)
