蔡當(dāng)局宣布明年起開(kāi)放進(jìn)口含瘦肉精美豬,以換取“美臺(tái)經(jīng)貿(mào)談判空間”,但歐盟、中國(guó)大陸都可進(jìn)口不含瘦肉精美豬,為何臺(tái)灣不行?“臺(tái)政基金會(huì)”財(cái)政顧問(wèn)施威全表示,全球健康意識(shí)抬頭,瘦肉精豬肉外銷(xiāo)市場(chǎng)受阻,但仍占美豬的22%產(chǎn)量,特朗普為了爭(zhēng)取農(nóng)民選票,必須找到外銷(xiāo)管道,而急于向美靠攏的蔡當(dāng)局,自然成了“美方可以強(qiáng)迫購(gòu)買(mǎi)的最佳對(duì)象”,臺(tái)灣已經(jīng)淪為“幫美國(guó)收垃圾的地方”。
據(jù)香港中評(píng)社報(bào)道,“臺(tái)政基金會(huì)”財(cái)政顧問(wèn)施威全直言,假如只是要讓利給美國(guó),臺(tái)灣未必需要開(kāi)放進(jìn)口瘦肉精豬肉,大可以協(xié)商采購(gòu)其他產(chǎn)品,而美國(guó)堅(jiān)持讓臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)瘦肉精豬肉,坦白講,就是將滯銷(xiāo)品強(qiáng)迫推銷(xiāo),而臺(tái)灣把談判籌碼攤牌,后續(xù)能夠協(xié)商到臺(tái)美貿(mào)易協(xié)定嗎?“機(jī)會(huì)恐怕渺茫”。這次讓利,臺(tái)灣什么也沒(méi)換到,反倒是幫特朗普換到選票加持。唯一有加分的地方可能只有“表面上”的“美臺(tái)關(guān)系”,實(shí)質(zhì)效益,恐怕是零!這一次許多臺(tái)灣媒體、名嘴都對(duì)蔡當(dāng)局開(kāi)放瘦肉精美豬過(guò)于吹捧,稱(chēng)蔡英文此舉有助臺(tái)灣迎接整個(gè)世界產(chǎn)業(yè)鏈重組,并跟隨美國(guó)與世界接軌,是讓臺(tái)灣擁抱全世界的“魄力舉動(dòng)”。但就他看來(lái),恰恰相反。
實(shí)際上,蔡當(dāng)局這次不但沒(méi)有談判的余地,而且是被強(qiáng)迫推銷(xiāo)。施威全說(shuō),基本上是特朗普為了沖刺選情,所祭出的步數(shù)。他指出,從蔡英文在8月28日宣布開(kāi)放瘦肉精美豬的隔一天,8月29日,美國(guó)副總統(tǒng)彭斯就在推特發(fā)文指出,臺(tái)灣決定開(kāi)放購(gòu)買(mǎi)美國(guó)瘦肉精豬肉,“是特朗普總統(tǒng)實(shí)踐了對(duì)農(nóng)民的承諾”,顯然,美國(guó)要求臺(tái)灣開(kāi)放進(jìn)口瘦肉精豬肉,不是為了與臺(tái)灣有進(jìn)一步的貿(mào)易協(xié)商,而是在幫特朗普選情助攻。彭斯的發(fā)文已讓美國(guó)的盤(pán)算昭然若揭,施威全表示,再攤開(kāi)數(shù)據(jù)來(lái)佐證,美國(guó)生產(chǎn)豬肉的前五大洲,依序分別是愛(ài)荷華州、北卡羅納州、明尼蘇達(dá)州、伊利諾州、印地安納州,剛好前二大產(chǎn)量州,都是傳統(tǒng)的選舉“搖擺州”,依照過(guò)去美國(guó)大選的定律,只要候選人能夠拿下“搖擺州”,勝選的機(jī)率就大增。
然而,今年8月底的美國(guó)大選民調(diào),特朗普在愛(ài)荷華州只有領(lǐng)先拜登1%,北卡羅納州特朗普在上屆大選領(lǐng)先,這次民調(diào)卻落后拜登2%。施威全說(shuō),該民調(diào)是8月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)照蔡英文宣布開(kāi)放瘦肉精美豬的時(shí)間點(diǎn),除非說(shuō)是美國(guó)剛好想與臺(tái)灣有進(jìn)一步的經(jīng)貿(mào)互動(dòng),否則時(shí)間點(diǎn)實(shí)在過(guò)于巧合。施威全認(rèn)為,整體情況很明顯表明了,特朗普就是要選票,要臺(tái)灣退讓就得退讓?zhuān)虑榈谋举|(zhì)是在選舉,跟世界接軌、“美臺(tái)經(jīng)貿(mào)談判”,完全沒(méi)關(guān)系。
施威全提出,其實(shí)綠營(yíng)人士所宣稱(chēng)“世界產(chǎn)業(yè)鏈的重組,臺(tái)灣借著開(kāi)放美豬,可以與美國(guó)拉近關(guān)系,并透過(guò)美國(guó)帶進(jìn)世界貿(mào)易市場(chǎng)”,這種說(shuō)法,在現(xiàn)況中有兩大錯(cuò)誤。第一錯(cuò),美國(guó)在世界市場(chǎng)上面,目前是相對(duì)孤立的,因?yàn)樘乩势者BWTO都揚(yáng)言退出,美國(guó)跟歐盟的關(guān)系不佳,跟英國(guó)的關(guān)系也不是很好,臺(tái)灣想抓著美國(guó)的裙擺,反而未必對(duì)打入世界市場(chǎng)有利;第二錯(cuò),臺(tái)灣今年八月的出口貿(mào)易產(chǎn)值創(chuàng)下歷史新高,有趣的是,不只是對(duì)美國(guó)的出口量增加,但同時(shí),臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸的出貨量也大幅度增長(zhǎng),甚至創(chuàng)下十年新高,高達(dá)46%。所以說(shuō),世界產(chǎn)業(yè)鏈重組,根本是空話(huà),世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊,還是以美國(guó)與中國(guó)兩大龍頭在運(yùn)作,試問(wèn),當(dāng)美國(guó)跟中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)都很重要的情況下,臺(tái)灣難道要為了跟隨美國(guó),而斬?cái)嗔硪恢皇謫幔扛静豢赡堋?/p>
施威全說(shuō),再?gòu)膰?guó)際經(jīng)貿(mào)談判的角度來(lái)看,美國(guó)給臺(tái)灣壓力是必然,但現(xiàn)在有競(jìng)選時(shí)間壓力的一方是特朗普政府,蔡當(dāng)局如果有談判技巧,除了不應(yīng)隨之起舞,反而要趁機(jī)向美國(guó)勒索更多利益,也就是美國(guó)施加壓力大到臺(tái)灣不得不妥協(xié)時(shí),至少也應(yīng)換到應(yīng)有的利益。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),含瘦肉精的美國(guó)豬肉、牛肉這個(gè)議題,應(yīng)該是在協(xié)商雙邊對(duì)建立TIFA或FTA有共識(shí)后,再來(lái)談判的議題,但是美國(guó)方要求臺(tái)灣先開(kāi)放,才能上談判桌,蔡當(dāng)局卻不懂得堅(jiān)持,讓美國(guó)在子賽局中先馳得點(diǎn),臺(tái)灣恐怕難以,甚至無(wú)緣再進(jìn)入總賽局,因?yàn)榛I碼已然出罄。
施威全表示,照理說(shuō)在蔡當(dāng)局讓步的同時(shí),臺(tái)灣早就要獲得相對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠了,即便當(dāng)局無(wú)法立即宣布,至少會(huì)有蛛絲馬跡。但從蔡英文強(qiáng)調(diào)“美豬沒(méi)有交換說(shuō)”,陳時(shí)中甚至說(shuō),美豬換到了臺(tái)灣的國(guó)際地位,這種虛無(wú)飄渺的話(huà),顯然,臺(tái)灣根本什么利益也沒(méi)換到。反而讓臺(tái)灣上談判桌的阻礙,越加越多。
民調(diào)公布記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。(圖片來(lái)源:中評(píng)社)
施威全說(shuō),本來(lái)開(kāi)放瘦肉精美豬是應(yīng)該再進(jìn)入貿(mào)易協(xié)定后商談地籌碼,但臺(tái)灣自動(dòng)繳械,之后臺(tái)灣恐怕還需讓更多利給美國(guó),才有機(jī)會(huì)談到貿(mào)易協(xié)定,“美臺(tái)經(jīng)濟(jì)商業(yè)對(duì)話(huà)”就是美方設(shè)給臺(tái)灣的新關(guān)卡,可悲的是,蔡當(dāng)局卻將“美臺(tái)經(jīng)濟(jì)商業(yè)對(duì)話(huà)”當(dāng)成是成就,還大肆宣揚(yáng)國(guó)務(wù)院次卿克拉奇可能訪(fǎng)臺(tái),殊不知,官員來(lái)訪(fǎng),是來(lái)跟臺(tái)灣要求更多讓利,不是來(lái)送利給臺(tái)灣。這種情況就好比,某人肚子餓了,花錢(qián)叫便當(dāng)外送,結(jié)果來(lái)訪(fǎng)的不是送便當(dāng)?shù)耐馑蛦T,而是店家的經(jīng)理拿著問(wèn)卷,來(lái)調(diào)查消費(fèi)意愿,花錢(qián)吃不到便當(dāng),還要接受問(wèn)券調(diào)查,不知道便當(dāng)何年何月才會(huì)送來(lái)。
至于為何臺(tái)灣只能選擇采購(gòu)瘦肉精肉?施威全表示,美國(guó)是世界第一大農(nóng)業(yè)輸出國(guó),外銷(xiāo)是美國(guó)農(nóng)業(yè)的主要收入管道,瘦肉精豬肉占美國(guó)總產(chǎn)量的22%,過(guò)去在健康意識(shí)沒(méi)有高漲的情況下,這些豬肉還有外銷(xiāo)市場(chǎng),但時(shí)至今日,瘦肉精豬肉逐漸失去外銷(xiāo)管道,這對(duì)美國(guó)境內(nèi)的豬農(nóng)會(huì)是一大沖擊。美國(guó)現(xiàn)階段跟歐盟關(guān)系不好,且歐盟也拒絕瘦肉精,施威全指出,中國(guó)大陸缺豬肉的時(shí)候也跟美國(guó)采購(gòu),但中國(guó)同樣反對(duì)瘦肉精,美國(guó)還為此特別出口零瘦肉精的豬肉給中國(guó)大陸。
施威全踢爆,美國(guó)現(xiàn)在能夠占便宜的,只剩下弱勢(shì)、沒(méi)有本錢(qián)可以抗衡的境外市場(chǎng),所以,東亞地區(qū)的日、韓都面臨相同窘境,如今再增加臺(tái)灣,說(shuō)難聽(tīng)一點(diǎn),就是多一個(gè)幫忙吸收垃圾的地方,且臺(tái)灣還無(wú)利可圖,這才是最悲慘的事。(完)
