作者暑假的最后一周，去了一趟花蓮，山川壯麗依舊，海天湛藍(lán)如故，但發(fā)現(xiàn)游客稀稀落落，知名景點見不到幾臺游覽車，花東縱谷公路上往來車輛也不多，饒是一幅什么都美但卻沒人的風(fēng)景畫。

大陸暫停自由行所影響的，百分百就是韓國瑜口中的庶民經(jīng)濟，1-7月成長50%的自由行陸客以及旅游業(yè)的基礎(chǔ)團客，如今渺無影蹤，相關(guān)業(yè)者稱至年底將少掉百萬人次的陸客，影響200萬就業(yè)人口，也就是200萬個家庭生計。

臺灣海峽兩岸旅行發(fā)展協(xié)會理事長姚大光估計，觀光產(chǎn)業(yè)將損失350億（新臺幣，下同）外匯，影響所及，經(jīng)濟效應(yīng)損失上千億。這位理事長近來頻頻為觀光產(chǎn)業(yè)叫苦，并稱若整個產(chǎn)業(yè)團結(jié)起來，200萬從業(yè)人員可以影響選舉。不過我想這也是氣話，觀光產(chǎn)業(yè)并無聯(lián)合所有從業(yè)人員的組織，亦從來也不勤于發(fā)起社會運動，每每遇到政治性產(chǎn)業(yè)寒冬，也不過就是若干代表人物在媒體上訴苦而已。

自由行對觀光產(chǎn)業(yè)的重要性

一般而言，觀光業(yè)受沖擊的前端是交通方面的從業(yè)者，如包攬團客的游覽車，以及做自由行旅客生意的小面包車，因為他們通常是借錢買車，客源斷貸款不斷，大型游覽車500-700萬，中小型面包車150-300萬，對個體戶而言都不是小數(shù)目投資。

看大型游覽車的購車價格，即可從側(cè)面窺探自由行的重要性。近年陸客自由行之所以增加，團客之所以減少，有一個重要原因就在于大型游覽車的安全問題。較為安全的游覽車是整車進(jìn)口，但因為高稅額，所以價格動輒1500萬。500-700萬的游覽車都屬于拼裝車，在臺灣見到的游覽車幾乎都只有底盤是進(jìn)口，游覽車公司自制車體拼裝。

拼裝車的安全風(fēng)險較高，主因在于車內(nèi)的多余設(shè)備，如卡拉ok影音設(shè)備、七彩霓虹燈、WIFI無線網(wǎng)絡(luò)、USB充電設(shè)備甚至可加熱飲水機，這些吃電設(shè)備都增加了游覽車的安全風(fēng)險。相對地，自由行旅客選擇的小型面包車因為原裝車內(nèi)沒有多余設(shè)備，安全風(fēng)險較低。

在外旅游，安全第一，自由行雖費用較低價團高，但多一分錢也多一分安全，臺灣離大陸很近，又沒有語言隔閡，隨著陸客消費力的提升，自由行也就逐漸成為主流旅行方式。對臺灣觀光產(chǎn)業(yè)而言，自由行帶來的利潤當(dāng)然高于團客，有助于提升整體觀光質(zhì)量。

因此，看大陸暫停自由行一事，不只在于外匯與內(nèi)需數(shù)字，也在于產(chǎn)業(yè)軟實力。

2018年，陸客總出境人數(shù)1.49億人，到日本890萬，到韓國800萬，到泰國1200萬，到臺灣269萬。蔡英文執(zhí)政前，陸客來臺的高峰是2015年418.4萬人次，可見成長空間仍非常大。一個好的觀光環(huán)境，有賴于整體規(guī)劃上給旅客的新鮮感、安全感、舒適感，山水風(fēng)情不過是其中一部分，人文景觀也很重要，這就得靠軟實力，也是自由行旅客的觀光重點。

自由行旅客能帶動許多偏鄉(xiāng)提升自我觀光價值的動力，并從中創(chuàng)造就業(yè)機會，對于景點的數(shù)量、多樣性與服務(wù)質(zhì)量都有積極意義。

以臺日之間的觀光客數(shù)量比較，日客到臺觀光目前約190萬人次，臺客至日觀光則為490萬人次，雙向的觀光形態(tài)都有轉(zhuǎn)向自由行的趨勢，而臺客之所以偏愛游歷日本，就是因為日本的觀光服務(wù)業(yè)軟實力雄厚，兼具新鮮感、安全感與舒適感，并有濃厚的人文景觀。

好的景點不一定得依靠山水，也可從無到有創(chuàng)造人文景觀吸引游客，真正能提升整體觀光質(zhì)量的，不是只到重要景點快閃的團客，而是細(xì)膩品味當(dāng)?shù)仫L(fēng)情的自由行旅客。

一個擁有大量自由行旅客的國家，其觀光產(chǎn)業(yè)是內(nèi)化于在地的庶民經(jīng)濟，也是具有文化與文明表征的樂土。因此大陸暫停自由行，對臺灣而言其負(fù)面影響是深刻的，因為促成社會軟硬實力與攸關(guān)普羅大眾生計的重要途經(jīng)被截斷。

那么，大陸以外的境外旅客，能填補這個洞嗎？