繼今年2月國務院臺辦等29個部門發(fā)布《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》后,國務院又于8月決定臺灣居民來大陸工作不再需要辦理專門就業(yè)許可,9月1日起臺胞可自愿申領臺灣居民居住證。大陸推動兩岸經濟社會融合發(fā)展,不斷加強對臺政策創(chuàng)新,主動踐行“兩岸一家親”理念,政策措施越來越細、越來越實,越來越接地氣,有助于拉近兩岸民眾的心理距離,推動兩岸經濟社會融合,在島內引起強烈反響并廣受好評。
大陸對臺融合發(fā)展舉措的三箭齊發(fā),體現(xiàn)了以下深刻政策意涵:
第一,推動兩岸關系發(fā)展進入“我中有你”的高級階段。鄧小平同志在談及兩岸關系時曾強調,兩岸應爭取實現(xiàn)我中有你、你中有我,誰也離不開誰的局面。隨著1987年臺灣開放部分民眾赴大陸探親,臺商對大陸投資也開始起步,“我中有你”逐漸成為兩岸關系的一種常態(tài)。兩岸雙向交流的大門打開之后,“入島”“向南移、向下沉”,更多地實現(xiàn)“你中有我”,成為大陸對臺工作新的階段性任務與目標。2016年5月民進黨再度執(zhí)政后,大陸促進兩岸經濟文化交流合作的路徑與工作方式出現(xiàn)重要調整。在以人民為中心的前提下,大陸堅持以我為主,再度著力于“我中有你”,并推動“我中有你”進入了高級階段。也就是說,大陸當下出臺的兩岸融合發(fā)展舉措,將推動兩岸關系從過去的物理反應式和油水分離的“我中有你”,開始進入化學反應式和水乳交融的“我中有你”新階段。
第二,單向施策成為大陸應對不同政黨在臺執(zhí)政的重要政策選擇。民進黨再度執(zhí)政后,不僅打破兩岸現(xiàn)狀,拒不承認“九二共識”,還大肆進行“去中國化”和“漸進式臺獨”活動,兩岸關系嚴重倒退,面臨新的風險與嚴峻挑戰(zhàn)。在兩岸經濟文化交流與合作持續(xù)受阻的情況下,為維護兩岸關系和平發(fā)展,保障兩岸民眾利益,大陸在十九大后三箭齊發(fā),開始單方面集中出臺對臺灣人民有利的兩岸融合政策。臺灣雖有輿論認為,大陸現(xiàn)階段的政策,與臺灣在地聯(lián)結太少,難以嘉惠全體臺胞,但筆者認為,在推進兩岸經濟社會融合發(fā)展的過程中,從客觀發(fā)展規(guī)律看,這一定是一個從無感到有感,從少數人有感到多數人有感,從這部分人受惠到那部分人受惠的過程。而包山包海式的嘉惠只能是一廂情愿,也難以促進兩岸融合發(fā)展。
