問:今年會有大量的軍官轉(zhuǎn)業(yè),從國家和地方兩個層面入手,我們該如何做好轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置工作?
陳舟:這一輪改革中,許多干部要調(diào)整分流和編余安置,有大批干部要退出現(xiàn)役,在國家層面將進一步加強退役軍人的管理保障工作的組織領導,同時要健全服務保障體系和相關(guān)的政策制度。我們會看到,將來會有一系列新的制度政策出臺。
地方政府應該服從中央的、國家的一系列政策法規(guī),應該站在安全發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度,從習主席講的總體國家安全觀這樣一個高度來認識國防和軍隊改革的意義,進一步認識到做好軍轉(zhuǎn)安置工作的重要性。各級政府在這方面做了大量的工作,現(xiàn)在需要的就是根據(jù)新的情況、新的問題,在改革中加以完善、健全,不斷推進新的政策,使我們的軍人能夠得到很好的安置。
問:軍民融合發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,現(xiàn)在發(fā)展到了一個什么狀態(tài)?接下來軍民深度融合的需求在哪里,在軍民融合的過程中,軍方更青睞和什么樣的企業(yè)合作?
陳舟:軍民融合我們已經(jīng)取得了不少成績,比如說航天發(fā)射、航母的建設、導彈武器裝備的研發(fā)、制造等,實際上都是軍民融合的產(chǎn)物。近幾年修建的數(shù)十條高速公路同時也可以起降軍用飛機,這就是一種備戰(zhàn)型的高速公路,這應該是軍民融合的典范之一。
“十三五”規(guī)劃綱要提出要形成一個全要素、多領域、高效益的軍民深度融合的發(fā)展態(tài)勢。全要素融合,就是促進信息、技術(shù)、人才、資本、設施、服務等全部要素和全部資源,在軍地兩大體系中雙向流動、滲透兼容;多領域融合,就是由主要面向國有大中型企業(yè)向多元經(jīng)濟成分延伸,由經(jīng)濟、科技、教育等行業(yè)向全社會覆蓋,由傳統(tǒng)安全領域向新型安全領域拓展。高效益融合,就是堅持國家主導、市場運作,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激勵多元力量、優(yōu)質(zhì)資源服務國防建設,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、國防效益、社會效益最大化。
實際上軍民融合很大的考慮也是資源的綜合配置,通過發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激勵多元的力量、優(yōu)質(zhì)的資源,來服務國防建設,走一條投入較少、效益較高的軍隊現(xiàn)代化道路。
問:在軍民深度融合的過程中,我們在政策法規(guī)上有什么考量?
陳舟:現(xiàn)在已經(jīng)有一系列的政策法規(guī),可能還會有新的政策法規(guī)。這個很重要,因為軍民融合深度發(fā)展一個很重要的方面就是要健全軍民融合組織發(fā)展的管理體系、工作運行體系和政府制度體系。那么健全政策制度體系,實際上就是要完善相關(guān)的法規(guī)政策,我們不能說協(xié)調(diào)工作都是靠感情,解決問題靠關(guān)系,多做工作多吃虧。要制訂一系列的優(yōu)惠政策和措施,來促進軍民深度融合發(fā)展。
來源:http://www.chinanews.com/mil/2017/03-09/8169151.shtml
