在今年兩會(huì)期間,我國(guó)公布了2016年國(guó)防預(yù)算。預(yù)計(jì)支出為9543.54億元,較去年增長(zhǎng)7.6%。近10年來,我國(guó)軍費(fèi)占GDP比重平均1.33%,大大低于2.6%的世界平均水平。
也就是說,我國(guó)軍費(fèi)扯了世界平均值的后腿。2015年,我國(guó)國(guó)防費(fèi)僅相當(dāng)于美國(guó)的24%;國(guó)民人均國(guó)防費(fèi)相當(dāng)于美國(guó)的1/18、日本的1/4;軍人人均國(guó)防費(fèi)是美國(guó)的14.34%,日本的35.78%。
我國(guó)軍費(fèi)投入再增長(zhǎng)一倍,依然和美日俄有很大差距,勉強(qiáng)和世界的大多數(shù)國(guó)家相提并論。
那么,這有限的軍費(fèi)都花在哪里了呢?
別猜了,“軍費(fèi)去哪兒了”早就在2015年公布的中國(guó)國(guó)防白皮書《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》等公開資料中就已做出了明確的解釋。下面就帶您探尋一下中國(guó)軍費(fèi)的六大去向。
一、加強(qiáng)軍兵種和武警部隊(duì)的發(fā)展
各軍兵種和武警部隊(duì)都有明確的戰(zhàn)略建設(shè)任務(wù)。在2016年度的國(guó)防經(jīng)費(fèi)中,除了加強(qiáng)陸??栈鸺姾臀渚筷?duì)的常規(guī)建設(shè),新型作戰(zhàn)力量投入也占了相當(dāng)一部分比重。其中就包括:建設(shè)海上軍事力量體系、應(yīng)對(duì)太空威脅與挑戰(zhàn)、保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全、震懾他國(guó)對(duì)中國(guó)使用或威脅使用核武器。軍費(fèi)為搶占新型戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)制高點(diǎn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、實(shí)施軍事力量建設(shè)舉措
除了軍兵種和武警部隊(duì)的發(fā)展,常規(guī)建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),占據(jù)軍費(fèi)投入的一定比重。這就包括思想政治建設(shè)、現(xiàn)代后勤建設(shè)、發(fā)展先進(jìn)武器裝備、培養(yǎng)新型軍事人才、加強(qiáng)依法治軍、加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。這些是打基礎(chǔ)的軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目,軍費(fèi)投入不能省。
三、軍民融合發(fā)展
2015年3月,習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,開創(chuàng)強(qiáng)軍新局面,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。”軍費(fèi)支出中,也有一部分用于重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展、完善軍地建設(shè)統(tǒng)籌運(yùn)行模式、健全國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制。我國(guó)軍民融合正處于由初步融合向深度融合推進(jìn)的階段。投入一定量的軍費(fèi)扶持會(huì)大大降低將來軍工產(chǎn)品的采購費(fèi)用。
四、促進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備
軍隊(duì)時(shí)刻備戰(zhàn),軍費(fèi)也向備戰(zhàn)狀態(tài)支出。主要用途有增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體制作戰(zhàn)能力、統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)、提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平、組織非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)準(zhǔn)備。任何一項(xiàng)軍事行動(dòng)都離不開彈藥物資的及時(shí)保障。軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備也成了中國(guó)軍費(fèi)開支的重要方面。
五、加強(qiáng)軍事合作
拓展軍事安全合作空間,構(gòu)建集體安全機(jī)制和軍事互信機(jī)制,有利于營(yíng)造國(guó)家和平發(fā)展的安全環(huán)境。主要開支方面有:全方位發(fā)展對(duì)外軍事關(guān)系、推進(jìn)務(wù)實(shí)性軍事合作、履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。有時(shí)看到頭戴藍(lán)盔的維和部隊(duì),跨區(qū)域的軍事外交演習(xí),跨越五洲的物質(zhì)保障為他們的行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
六、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革
深化改革是近年軍隊(duì)建設(shè)的重中之重。有的指揮體系需要重新構(gòu)設(shè),有的單位要裁減移防,有的很多軍人需要重新調(diào)整工作。著名國(guó)防政策和軍事戰(zhàn)略學(xué)專家、第十二屆全國(guó)人大代表陳舟在接受中國(guó)軍網(wǎng)采訪時(shí)說道:“當(dāng)前,我們正在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,無論是優(yōu)化武器裝備規(guī)模結(jié)構(gòu),還是保障部隊(duì)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)隸;無論是完善各項(xiàng)體制機(jī)制,還是提高訓(xùn)練質(zhì)量,都需要相應(yīng)的投入提供物質(zhì)支撐。”
面對(duì)我國(guó)軍費(fèi)的增長(zhǎng),有些國(guó)家依然樂此不疲地進(jìn)行炒作,有的境外記者更是“在軍費(fèi)公布之前就把稿件寫好,填個(gè)數(shù)字就回國(guó)發(fā)報(bào)道”。好像只有自己家的花園扎籬笆花點(diǎn)錢才算合法,其他國(guó)家扎籬笆買根螺絲釘?shù)腻X都應(yīng)該公布。實(shí)在令人費(fèi)解。
中國(guó)人民解放軍已經(jīng)不是端著紅纓槍的童子軍,中國(guó)軍隊(duì)肩負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整的神圣使命。相比,有的國(guó)家對(duì)中國(guó)軍費(fèi)的猜測(cè)是為增加軍費(fèi)找借口吧。
來源:環(huán)球網(wǎng)
原文標(biāo)題:軍媒:中國(guó)軍費(fèi)都花在哪?軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備成要項(xiàng)
原文網(wǎng)址:http://mil.huanqiu.com/china/2016-04/8804453.html



