中國海軍三大艦隊集結南海演習 資料圖
王毅與克里就制裁朝鮮問題的會談看來取得了進展,相比起來,中美就南海問題溝通的難度顯然更高。王毅強調南海非軍事化并非中國一方的責任,美方應認真傾聽中國外長的闡述。
美太平洋司令部司令哈里斯在王毅訪美的同一時間向國會作證說,中國在南海島礁上部署導彈和雷達裝置、以及修建長距離跑道等正在“改變美軍行動的環(huán)境”,美國媒體則配合炒作中國在西沙派遣了殲-11等戰(zhàn)斗機。這些聲音有可能成為美國在南海升級軍事示威的輿論前奏。
克里談及中國與越南等其他南海國家“很不幸制造了一個逐步升級的循環(huán)”,然而美國作為域外國家在南海擺出軍事介入姿態(tài),似與中國逐步形成一個更具風險的循環(huán),才是這一地區(qū)更大的不幸。
中越等國在說不動對方的情況下,在自己實控的島礁上“各做各的”,有形成新潛規(guī)則的苗頭。拋開美國因素,南海近一段時間趨于穩(wěn)定的多邊推力大于局勢失控的動力。如果域內國家之間能夠主導解決問題的方式和節(jié)奏,那么南海至少一個時期內將無大憂。
南海最新也最大的變化是美國的直接干預。美國軍事力量公開在南海秀肌肉驟然改變了南海問題戰(zhàn)略風險的性質,南海一旦擦槍走火意味著什么,這個問題從此變得截然不同。美國從外部輸入了有全局牽動力的緊張,南海開始具備一些人們把它當“火藥桶”來扯一扯的談資了。



