
未來:面臨困境
財政現(xiàn)實與安全需求目標之間存在差距,太空軍也將分走部分資源
美國空軍雖然提出了雄心勃勃的擴軍計劃,但“理想很豐滿、現(xiàn)實很骨感”,實際操作起來還要受到一些因素的制約,主要來自兩個方面。
首先是經(jīng)費不足的問題。雖然美國2019財年國防預(yù)算高達7160億美元,較上財年增長了2.6%,但美各軍種均提出了大幅擴軍計劃,都想如愿顯然是不可能的。正如美國《外交政策》網(wǎng)站援引消息人士的話所指出:“財政現(xiàn)實與安全需求目標之間存在差距。”
其次是來自其他軍種的競爭。美國各軍種之間是既合作又競爭的關(guān)系。各軍種都裝備了不少戰(zhàn)術(shù)導彈,其中海軍還裝備了大量艦載機,都能執(zhí)行一定的空中打擊任務(wù),從而可能搶走美空軍的部分“飯碗”。當前,美軍對網(wǎng)絡(luò)等新型作戰(zhàn)力量高度重視,不久前將網(wǎng)絡(luò)司令部升格為一級司令部,下一步還要將原屬于空軍的太空力量升格為太空軍,使其與美空軍平起平坐。太空軍這一重要新型作戰(zhàn)力量預(yù)計2020年獨立后,將分走部分資源,使美空軍全球一體化情報監(jiān)視和偵察等能力大打折扣,空軍在美國各軍種中的地位分量也會隨之降低,不利于今后爭取軍費預(yù)算和其他資源。
(作者單位:國防大學)
