在俄羅斯準(zhǔn)備設(shè)立“克里米亞、塔曼和庫班并入俄羅斯帝國日”之際,7月25日,美國國務(wù)院發(fā)布了將不承認(rèn)克里米亞是俄羅斯領(lǐng)土確定為官方政策的正式文件——《克里米亞宣言》,引起俄各界和克里米亞領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)烈不滿。
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| 5月,連接克里米亞和克拉斯諾達(dá)爾的跨刻赤海峽大橋舉行部分通車儀式,普京駕車驗(yàn)收。 |
雙方再啟“互懟”模式
這份由美國國務(wù)卿蓬佩奧簽署的《克里米亞宣言》指出,“俄羅斯2014年入侵烏克蘭,并企圖吞并克里米亞,破壞民主國家共有的一項(xiàng)基本國際原則:任何國家都不能以武力改變另一個(gè)國家的邊界”。美國表示“拒絕承認(rèn)克里姆林宮違反國際法、對(duì)以武力奪取的領(lǐng)土主權(quán)的主張。美國與盟國、伙伴和國際社會(huì)一道,拒絕俄羅斯吞并克里米亞的企圖,并保證在烏克蘭恢復(fù)領(lǐng)土完整之前維持這一政策”。《宣言》還指責(zé)俄羅斯“將把自己孤立在國際社會(huì)之外”。就在《克里米亞宣言》發(fā)布當(dāng)天,因國會(huì)議員指責(zé)特朗普在與普京會(huì)晤時(shí)言行不當(dāng),蓬佩奧赴國會(huì)進(jìn)行聽證,表示特朗普政府將繼續(xù)保持對(duì)俄制裁,在克里米亞問題上也不會(huì)妥協(xié)。
《克里米亞宣言》和蓬佩奧的言論,點(diǎn)燃了俄羅斯的怒火。俄駐美大使館26日發(fā)表聲明稱,有關(guān)克里米亞被占領(lǐng)和侵略的言論屬于無稽之談。事實(shí)上,每年仍有數(shù)十萬烏克蘭人在那里度假,美國音樂家和運(yùn)動(dòng)員也經(jīng)常出現(xiàn)在那里。俄外交部發(fā)言人扎哈洛娃稱,美國的宣言沒有任何價(jià)值,就跟美國自己推翻前任政府的政策一樣,毫無意義??死锩讈嗩I(lǐng)導(dǎo)人阿克肖諾夫則表示,美國不想承認(rèn)克里米亞人的自由意志,說明美國政客宣揚(yáng)的自由和民主毫無意義。俄國家杜馬一名議員認(rèn)為,《克里米亞宣言》只是放空炮,無法將克里米亞推向?yàn)蹩颂m一毫米。此外,俄羅斯還將克里米亞問題跟科索沃問題聯(lián)系到一起,反擊西方的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
美國為何“冷飯新炒”
2014年2月,烏克蘭發(fā)生政權(quán)更替后,克里米亞3月舉行全民公投,96.77%克里米亞選民投票贊成加入俄羅斯,克里米亞宣布并入俄羅斯版圖。那美國為何再次炒作克里米亞問題呢?
一方面,特朗普本希望將克里米亞問題作為美俄首腦會(huì)晤的一個(gè)籌碼,并表示克里米亞本就應(yīng)該是俄羅斯的一部分,結(jié)果引發(fā)烏克蘭不滿,美國輿論也認(rèn)為特朗普是在出賣美國的利益,是“不要臉”的“通俄”行為,這給特朗普的政治聲譽(yù)帶來了負(fù)面影響。蓬佩奧不得不替特朗普善后,向國會(huì)重申“政治正確”,這也凸顯了美國國內(nèi)政治斗爭的激烈??死锩讈喼鳈?quán)歸屬問題,以及“通俄門”事件,甚至已經(jīng)嚴(yán)重影響到美國總統(tǒng)特朗普的執(zhí)政地位,尤其是面臨中期選舉的關(guān)鍵階段,民主黨和共和黨都以此為籌碼,特朗普政府面對(duì)對(duì)手和民眾的強(qiáng)大壓力,對(duì)俄也日漸強(qiáng)硬。
另一方面,有分析認(rèn)為,《克里米亞宣言》不僅僅是作秀給國內(nèi)看,也是在向歐盟展現(xiàn)一種姿態(tài)。歐盟最擔(dān)心的一點(diǎn)就是美國與俄羅斯接近,在克里米亞以及烏東部問題上的立場(chǎng)發(fā)生改變,這將會(huì)導(dǎo)致歐盟受到很大的沖擊,美歐共同價(jià)值體系也將出現(xiàn)裂隙,而《克里米亞宣言》的發(fā)布無疑是給歐盟吃了一顆“定心丸”。
美俄關(guān)系前路彌艱
特朗普上臺(tái)以來一直試圖推動(dòng)改善美俄關(guān)系,不過美國國內(nèi)政治格局和國際形勢(shì)變化始終是一個(gè)阻礙,盡管美俄首腦峰會(huì)為雙邊關(guān)系向前發(fā)展做了一次嘗試,但似乎并沒有起作用。
《克里米亞宣言》從側(cè)面反映出美國的“反俄情緒”從未降溫,同時(shí)意味著,僅僅在美俄峰會(huì)舉行十天后,一度可能改善的美俄關(guān)系又回到了以前。指責(zé)俄羅斯迫害異端,不承認(rèn)克里米亞屬于俄羅斯,取消邀請(qǐng)普京訪美,接受美國國會(huì)和司法機(jī)構(gòu)關(guān)于俄羅斯干預(yù)美國大選的結(jié)論,標(biāo)志著在執(zhí)意改善對(duì)俄關(guān)系的道路上疾進(jìn)的特朗普正在無奈回歸舊有軌道。
總之,美國現(xiàn)在對(duì)俄羅斯的一系列表態(tài),肯定會(huì)讓美俄關(guān)系蒙上一層陰影。近日,普京下令俄軍方展示“秘密武器”更是被外界形容為“秀肌肉”。而美國防部也宣布要追加對(duì)烏克蘭2億美元的援助,累計(jì)援助從2014年以來達(dá)到了10億美元,這些都會(huì)讓美俄關(guān)系更加撲朔迷離。有分析認(rèn)為,由于美國國內(nèi)反俄情緒始終高漲,在未來一段時(shí)期,至少在中期選舉前,美俄關(guān)系想出現(xiàn)大幅度改善,可能性極低。

