到底什么能吸引特朗普
這樣一個“反傳統(tǒng)”的對華政策結(jié)構(gòu),對中方而言,既是機遇也是挑戰(zhàn)。一方面,過去長期困擾中美關系的一些敏感問題,如人權(quán)、勞工權(quán)益等,不再那么敏感,所謂“地緣戰(zhàn)略競爭”所引起的猜忌和喧囂也小了不少。中方在這些方面的精力投入也會相應減少。
另一方面,經(jīng)貿(mào)合作的中美關系“壓艙石”作用明顯弱化,中方再如何強調(diào)通過互利共贏來穩(wěn)定兩國關系,也很難改變特朗普認為美國在對華交往中“吃了大虧”的心思。畢竟,他和持“另類右翼”思維的美國人,在內(nèi)心深處都是以“零和”方式看經(jīng)濟問題,始終認為導致美國本土經(jīng)濟困難的最主要外因,就是競爭和制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移。所以,從根本上講,特朗普是從經(jīng)濟為出發(fā)點來審視中國。
二,中美力量對比變化趨勢是兩國關系最大“常規(guī)變量”
當美國跨界共識形成,以中國為對手展開競爭之際,中國戰(zhàn)略界難得一見的奢華陣容,齊聚北京。
自上世紀70年代初,中美兩國關系正常化進程啟動以來,中美關系最基本的常規(guī)變量,即是兩國力量對比的美強中弱,外界對此習以為常。然而,這一態(tài)勢近年加速醞釀根本性轉(zhuǎn)折。隨著兩國力量對比的日益接近,中國在對美交往中,變得越來越自信,美國則越來越焦慮。
從某種意義上講,這種焦慮感在美國國內(nèi)正成為共同的情緒,競爭因素的增加,在中美關系恐怕是個恒定趨勢。記得2012年前后,美國戰(zhàn)略學界曾經(jīng)展開過一次對華政策大討論,前美國駐印度大使、哈佛大學教授羅伯特•布萊克威爾,與卡耐基國際和平基金會研究員阿什利•特利斯,合寫的一份報告認為,過去數(shù)十年的美國對華接觸政策,即將中國的經(jīng)濟與政治整合并融入“自由國際秩序”以改造中國的政策,是以損害美國在全球的優(yōu)勢地位與長遠的戰(zhàn)略利益為代價的,未來數(shù)十年中國是美國“最值得警惕的競爭者”,因而主張美國應該實質(zhì)性地修改現(xiàn)行的對華大戰(zhàn)略。
當時這份報告受到了美國戰(zhàn)略學界不少人的批評。時隔五年,華盛頓似乎在對華政策問題上變得不再有那么多派系,認為中美關系競爭性將上升的人占據(jù)了主流,質(zhì)疑的聲音幾乎沒有。
到了特朗普政府首份《國家安全戰(zhàn)略報告》出臺,那33處點到中國的表述,“順理成章”地匯集了一段時間來美國戰(zhàn)略學界對中國的種種判斷,標志著美國建制派和“另類右翼”對中美關系性質(zhì)的解讀在相互靠攏,彼此共識在增加。
兩股力量匯聚 美國對華疑慮總體上升
我們知道特朗普在意的東西是經(jīng)濟利益,雖然中美已經(jīng)簽了2500億合同訂單,但他仍不滿意,提出要中國每年減少1千億美元的貿(mào)易順差。直接定指標,這種方式前所未有。在這種情況下,中美關系的重要問題就是經(jīng)貿(mào)關系。
以前有句話講中美關系,“好也好不到哪兒去,壞也壞不到哪兒去”,原因就在于,中美經(jīng)貿(mào)關系一直是壓艙石。但現(xiàn)在,特朗普正沖著這個壓艙石而來,動搖中美關系的基礎,所謂“基礎不牢,地動山搖”。這會是一個特別大的影響。
目前,美國戰(zhàn)略界對中國的負面看法,正與特朗普對中國在貿(mào)易問題上的不滿向同一個方向匯聚,導致美國總體對中國的疑慮進一步上升。
兩個變量,同時也是兩股力量。在2017年底,它們向著一個方向匯合,而這個方向就是中國被定位為美國的戰(zhàn)略競爭對手、中國是修正主義國家。美國戰(zhàn)略界甚至得出結(jié)論,尼克松以來,美國對華接觸政策總體是失敗的。
所以,何為中美關系進入了新時代?從學術上,就是常規(guī)變量和非常規(guī)變量的一種融合。這是一個非常值得注意的動向,是否意味著美國的對華交往范式將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)折,中美關系就迎來了向下的拐點,今后將“各走各的陽關道”了呢?我想未必這么看。
原標題:特朗普沖著中美關系的壓艙石而來 地動山搖!
原鏈接:http://mil.huanqiu.com/strategysituation/2018-04/11773640.html
