
中美關(guān)系已不是說翻就翻的“小船”
阮宗澤
再過不到一個星期,美國新政府就要上臺了,中美關(guān)系將迎來一個新的時期。我很喜歡講的一個故事是,2007年我到美國工作時,很多美國朋友說你來得正好,“這是一個有趣的時刻”。2011年12月我離任回國,他們又說“這是一個有趣的時刻”。當(dāng)時我并不清楚什么是“有趣的時刻”。后來發(fā)現(xiàn),它幾乎就是一個無所不包的表達(dá),非常有意思,所以今天我也用它形容如今的中美關(guān)系——“這是一個有趣的時刻”。
這一次,美國成為中美關(guān)系中的變量
我認(rèn)為,未來中美關(guān)系可能迎來一個新的拐點。有兩個非常重要的支撐。第一,隨著特朗普上臺,中美關(guān)系發(fā)生一個非常顯著的變化。第二,國際形勢的變化,使中美關(guān)系所處的國際環(huán)境大不相同。
在中美關(guān)系的變化中,最大的改變是什么?是美國成了中美關(guān)系的一個變量,而中國是中美關(guān)系的一個常量,這和以前有很大的不同。過去講到中美關(guān)系時,很多人認(rèn)為中國是一個最大的變數(shù)。因為中國在不斷崛起,從而對中美關(guān)系帶來新的挑戰(zhàn)和問題。但今天談?wù)撝忻狸P(guān)系時,最大的變數(shù)和不確定因素來自哪?最大的未知因素和未來風(fēng)險來自哪?來自于美國,來自于中美關(guān)系的角色發(fā)生了非常大的反轉(zhuǎn)。這在1972年尼克松訪華、1979年中美建交后是沒有見過的。
在國際形勢變化方面,今天中美關(guān)系所處的國際大背景,首先還是多極化的發(fā)展,多極化和全球化一樣是不可阻擋的潮流。與此同時,不是說每一個國家在多極化中都是一帆風(fēng)順的,實際上每一“極”、每一個國家當(dāng)前都遇到前所未有的內(nèi)部和外部問題的雙重挑戰(zhàn)。例如歐洲、美國、俄羅斯,甚至包括中國在內(nèi),既有外部的挑戰(zhàn),也有內(nèi)部的問題。
那么,中美關(guān)系的確定和不確定因素在哪?考察一下過去幾十年中美關(guān)系的軌跡,通常是美國新舊政府轉(zhuǎn)換時,中美關(guān)系基本上都是低開??肆诸D和小布什等,甚至奧巴馬,他們在競選階段都對中國有不少的批評,因此他們在擔(dān)任美國總統(tǒng)之初,中美關(guān)系大多是緊張的??肆诸D時期,花了將近兩年時間,才把中美關(guān)系修復(fù)到比較正常的狀態(tài)。小布什任內(nèi)因為發(fā)生“9·11”事件,所以中美關(guān)系修復(fù)時間縮短了。
奧巴馬上臺后,第一年中美關(guān)系是比較平緩的,這是很罕見的,但好景不長,到2010年時由于奧巴馬決定向臺灣出售武器,中美關(guān)系又遇到了一個很大的波折。
但是,當(dāng)這些美國總統(tǒng)下臺時,留下的中美關(guān)系都是上升的??肆诸D政府后期,中美甚至談到建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,只是時間不多了。小布什在他任期最后一年,出席了北京奧運會的開幕式,在北京度過了一段非常愉快的時光。如今,奧巴馬即將離開時,他對中美關(guān)系的評價和中美關(guān)系的現(xiàn)狀仍然處在高位。
以上這些經(jīng)驗是否適用于特朗普上臺后的中美關(guān)系,沒有人敢打包票。因為特朗普是如此不可預(yù)測,需要我們花更多時間去了解他。但可以確定的是,中美關(guān)系有起伏是一定的。



