臺(tái)海網(wǎng)6月6日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 近日，省發(fā)改委批復(fù)核準(zhǔn)福建古雷150萬(wàn)噸/年乙烯及下游深加工聯(lián)合體項(xiàng)目（中沙古雷乙烯項(xiàng)目），項(xiàng)目總投資420.7億元，標(biāo)志著我省迄今為止一次性投資最大的中外合資項(xiàng)目正式落地古雷開(kāi)發(fā)區(qū)。
“中沙古雷乙烯項(xiàng)目不僅是我省迄今為止一次性投資最大的中外合資項(xiàng)目，也是近年來(lái)國(guó)內(nèi)少有的高投資額中外合作項(xiàng)目。”漳州市委常委、副市長(zhǎng)，古雷開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記胡棟良說(shuō)，該項(xiàng)目對(duì)于落實(shí)中沙兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，推進(jìn)共建“一帶一路”倡議同沙特“2030愿景”對(duì)接，保障我國(guó)能源安全、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)將圍繞烯烴-塑料、芳烴-聚酯等兩條產(chǎn)業(yè)鏈，提出突破“三個(gè)千億”的目標(biāo)，全力打造世界一流綠色生態(tài)石化基地，力爭(zhēng)2025年、2030年工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到2000億元、5000億元。
高位推動(dòng)
打造千億石化產(chǎn)業(yè)集群
古雷北聯(lián)長(zhǎng)三角，南接粵港澳，面向臺(tái)灣和東南亞，產(chǎn)業(yè)輻射范圍寬廣。同時(shí)，位于航道要沖，是中東、東南亞原油及化工產(chǎn)品從海上絲綢之路進(jìn)入國(guó)內(nèi)乃至東北亞市場(chǎng)的重要節(jié)點(diǎn)。此外，古雷港是全國(guó)八大深水良港之一，建港條件優(yōu)越，規(guī)劃碼頭岸線25.8公里，可建設(shè)生產(chǎn)性泊位80個(gè)，年吞吐能力2億噸。
古雷開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建提出的“四個(gè)更大”重要要求和四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，抓好省政府、漳州市政府出臺(tái)的“省十二條”“市十五條”政策，聚焦提高效率、提升效能、提增效益。
作為全國(guó)七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的古雷開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持以發(fā)展石化為主業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地、重大產(chǎn)業(yè)加速集聚，努力打造千億石化產(chǎn)業(yè)集群；積極融入“海絲”核心區(qū)建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，有效提升古雷石化基地及規(guī)劃精細(xì)化工園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的倉(cāng)儲(chǔ)物流能力；積極融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)揮古雷作為全國(guó)唯一臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，加速推動(dòng)兩岸石化產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展；積極融入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，圍繞省第十一次黨代會(huì)提出的“打造石油化工等萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮古雷石化基地作為全省石化產(chǎn)業(yè)“兩基地一專(zhuān)區(qū)”重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)。
如今，中沙古雷乙烯項(xiàng)目正式獲得核準(zhǔn)批復(fù)，臺(tái)資、外資、央企、民企的一批批重大項(xiàng)目如潮而至，古雷這片熱土必將更加聲勢(shì)壯闊。
快速行動(dòng)
打造產(chǎn)城融合石化新城
今年，漳州深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)和“七比一看”競(jìng)賽，加快建設(shè)世界一流綠色生態(tài)石化基地。
在“快”上下功夫，是提高效率題中應(yīng)有之義。目前，古雷石化基地發(fā)展全面提速，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，初步形成“芳烴-聚酯”“烯烴-塑料”兩條千億能級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)已投產(chǎn)、在建、簽約、重點(diǎn)在談產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個(gè)，總投資3295.16億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值4227.73億元、稅收374.74億元……
在難題攻堅(jiān)上反應(yīng)快。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)班駐點(diǎn)省直部門(mén)，僅用1個(gè)多月時(shí)間完成桐昆聚酯、天辰等28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能評(píng)報(bào)批；聯(lián)動(dòng)省直部門(mén)開(kāi)通“綠色通道”，在不到7個(gè)月時(shí)間內(nèi)，推動(dòng)2.47萬(wàn)畝土地征收成片開(kāi)發(fā)方案和3688畝杜潯鹽場(chǎng)廢轉(zhuǎn)獲省政府批復(fù)；中沙古雷乙烯項(xiàng)目4457畝用地獲批，在省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目550萬(wàn)噸新原料解決方案順利獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)；古雷煉化一體化一期項(xiàng)目117.6公頃用海獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。
在項(xiàng)目動(dòng)工上審批快。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，實(shí)現(xiàn)了中沙古雷乙烯項(xiàng)目從合資合同簽約到項(xiàng)目核準(zhǔn)僅用9個(gè)月時(shí)間，順利完成國(guó)家反壟斷局和相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)國(guó)的反壟斷調(diào)查程序；總投資120億元的桐昆聚酯項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工；總投資345億元的古雷煉化一體化一期項(xiàng)目從中交到投產(chǎn)僅用不到100天時(shí)間，創(chuàng)下近年中石化集團(tuán)大乙烯中交開(kāi)車(chē)新紀(jì)錄。
此外，在基礎(chǔ)配套上跟進(jìn)快。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)所需的公用配套日趨完善，園區(qū)現(xiàn)已建成生產(chǎn)性碼頭泊位18個(gè)、年吞吐能力3454萬(wàn)噸，建成配套331萬(wàn)立方米液體罐區(qū)、騰龍熱電站、32公里綜合管廊，北部華能古雷熱電廠一期項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)竣工，達(dá)產(chǎn)后年供電量5.5億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)日污水處理能力10萬(wàn)立方米、日燃?xì)夤?yīng)能力36萬(wàn)立方米。
完善生產(chǎn)生活配套。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)一體推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，成立廈門(mén)大學(xué)古雷研究院，啟動(dòng)籌建漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院石油化工學(xué)院古雷校區(qū)，已建成新港城居住區(qū)、歡樂(lè)島旅游度假小鎮(zhèn)，總投資12.5億元的港城大道順利通車(chē)，漳州一中古雷港分校揭牌成立，沙西第二中心幼兒園、杜潯第二中心幼兒園、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)第一醫(yī)院綜合樓提升工程等為民辦實(shí)事項(xiàng)目建成投用，漳州市醫(yī)院古雷分院籌建工作加快推進(jìn)……
優(yōu)化機(jī)制
打造一流營(yíng)商環(huán)境高地
提升效能，重在服務(wù)品質(zhì)“優(yōu)”。
營(yíng)商環(huán)境就是產(chǎn)業(yè)服務(wù)的“牛鼻子”，古雷開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)化機(jī)制保障，持續(xù)深化“放管服”改革，開(kāi)展“千名干部掛千企”幫扶活動(dòng)。
優(yōu)化工作機(jī)制。省委省政府高度重視古雷工作，成立了以省領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專(zhuān)班，指導(dǎo)古雷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。漳州市委市政府成立了以漳州市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的石化基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立每月現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制，協(xié)調(diào)解決了片區(qū)合作開(kāi)發(fā)、專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策等24項(xiàng)重大問(wèn)題。針對(duì)石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批層級(jí)高、協(xié)調(diào)面廣等特點(diǎn)，組建由漳州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的古雷重大石化項(xiàng)目前期專(zhuān)班，建立“一周一會(huì)商，一月一匯總”工作機(jī)制，積極推動(dòng)中石化二期項(xiàng)目“納儲(chǔ)轉(zhuǎn)規(guī)”。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的石化基地協(xié)調(diào)小組和石化園區(qū)協(xié)調(diào)辦，實(shí)行“一個(gè)窗口”清單化服務(wù)，為落地企業(yè)提供全周期跟蹤服務(wù)。
優(yōu)化審批機(jī)制。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“窗口無(wú)否決權(quán)”服務(wù)，建立審批事項(xiàng)否決逐級(jí)快速上報(bào)機(jī)制，有效解決行政審批服務(wù)過(guò)程中“不收件”“隨意退件”等問(wèn)題。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，360項(xiàng)與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“一枚印章管審批”，法定時(shí)限壓縮比例達(dá)90.9%，企業(yè)開(kāi)辦審批實(shí)現(xiàn)“1天+零成本”。比如，投資120億元的桐昆聚酯項(xiàng)目從窗口申請(qǐng)到完成公司注冊(cè)備案僅用4個(gè)小時(shí)。
優(yōu)化跟蹤機(jī)制。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“兩單一表”管理，逐一制定任務(wù)清單、責(zé)任清單和完成時(shí)間表，定時(shí)督辦、閉環(huán)管理。古雷開(kāi)發(fā)區(qū)建立“督查三張表”機(jī)制，并將結(jié)果運(yùn)用到“1+N”作風(fēng)紀(jì)律督查機(jī)制、干部作風(fēng)紀(jì)實(shí)檔案結(jié)果運(yùn)用機(jī)制中，全力保障項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
打造先進(jìn)環(huán)保石化園區(qū)
古雷開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，確保石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
古雷開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)決守牢安全底線，在全省率先實(shí)行第三方安全巡查，引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的安全專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)——上海守安集團(tuán)進(jìn)駐園區(qū)，對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院專(zhuān)家組標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)實(shí)行全天候安全巡查?？偼顿Y2700萬(wàn)元的全國(guó)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系項(xiàng)目竣工投用，建成18個(gè)大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大氣全時(shí)段精準(zhǔn)監(jiān)控。建成5萬(wàn)立方米杏仔公共事故應(yīng)急池和南部罐區(qū)10萬(wàn)立方米碼頭事故應(yīng)急池、全省最大的工業(yè)固廢處置中心、大型海上溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)等。啟動(dòng)“智慧古雷”項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，著力打造專(zhuān)業(yè)化、可視化的封閉式園區(qū)管理體系。成功入選國(guó)家應(yīng)急管理部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)園。
古雷開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過(guò)引進(jìn)SABIC、荷蘭皇家孚寶、德國(guó)林德氣體等國(guó)際優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目，不斷提升“引進(jìn)—消化—吸收—創(chuàng)新”的能力。比如，中沙古雷乙烯項(xiàng)目引進(jìn)了19項(xiàng)全球領(lǐng)先工藝技術(shù)，其中SABIC的4項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)為國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)；古雷煉化一體化一期項(xiàng)目9套主裝置水平位居全球前列。
古雷開(kāi)發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“雙控”“雙碳”要求，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)一流能效水平，實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，持續(xù)優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)。同時(shí)，啟動(dòng)古雷石化園區(qū)整區(qū)屋頂分布式光伏項(xiàng)目，為建設(shè)世界一流綠色生態(tài)石化基地打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（薛敏靈 陳藝靈 盧冠瓊）
