臺海網(wǎng)4月15日訊 據(jù)福建日報報道   凌晨1時許，一道亮光忽然劃破漆黑的夜空。

“不好，著火了。”漳州臺商投資區(qū)東美村“鄉(xiāng)村110”隊員聯(lián)合角美派出所民警巡邏至該村肖井社路口時，第一時間發(fā)現(xiàn)了火情——一家加工廠突發(fā)火災(zāi)，空氣中彌漫著刺鼻的焦臭味。巡邏人員立即疏散圍觀群眾，拿起消防工具就沖了上去。經(jīng)過半小時撲救，火勢被完全控制，現(xiàn)場沒有人員傷亡。

“臺商投資區(qū)地處漳州和廈門城市節(jié)點，區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多。30萬的人口中，一半以上是外來人員。轄區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)四通八達，點多線長面廣，警力資源覆蓋有限，基層治安出現(xiàn)了許多‘空白點’。”臺商投資區(qū)公安分局局長陳滿載告訴記者，難題倒逼基層警務(wù)探路。兩年前，臺商投資區(qū)首支“鄉(xiāng)村110”隊伍正式授旗成立，協(xié)助轄區(qū)派出所開展警情協(xié)助、糾紛調(diào)解、交通勸導(dǎo)、平安宣傳、網(wǎng)格巡邏、危難救助等工作，織密社會防控網(wǎng)。數(shù)據(jù)顯示，“鄉(xiāng)村110”成立以來，臺商區(qū)治安警情同比下降35%。

“‘鄉(xiāng)村110’隊員既是鄰里鄉(xiāng)親，能在第一時間了解群眾所需，解決群眾困難，同時又受公安機關(guān)委托開展警情協(xié)助等工作，把110的服務(wù)延伸進村居。”陳滿載說，目前，臺商投資區(qū)已經(jīng)成立了10支“鄉(xiāng)村110”隊伍，基本覆蓋了全區(qū)村（居、場）。

“兒子走失一天，我心急如焚。感謝鴻漸村‘鄉(xiāng)村110’和村網(wǎng)格員、警務(wù)助理的通力合作，幫我找回兒子。”近日，鴻漸村村民劉某麗將一面印有“不是親人，勝似親人”的錦旗送到該村村部。

在“鄉(xiāng)村110”基礎(chǔ)上，臺商投資區(qū)鴻漸村創(chuàng)新鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理“2+N”模式，由村里的治安主任兼任網(wǎng)格員，從村民中選任警務(wù)助理，實行一村一警務(wù)助理。在專業(yè)隊伍建設(shè)方面，根據(jù)轄區(qū)治安形勢，分別組建了專職巡防隊、綜治調(diào)解維穩(wěn)隊、志愿者服務(wù)隊、微型消防隊、新村民服務(wù)隊、信息聯(lián)絡(luò)隊6支隊伍。

“這6支專業(yè)隊伍統(tǒng)一在‘二員’指導(dǎo)下開展工作，形成了‘二員六隊’的組織架構(gòu)。”陳滿載說，“這個架構(gòu)按照網(wǎng)格管理四級處置流程開展社會治理工作，‘二員六隊’發(fā)現(xiàn)問題后，屬于警務(wù)事項的推送給警員，非警務(wù)事項的推送給網(wǎng)格員，做到‘小事不出村’；未能解決的，通過平臺逐級向上推送給各職能部門，每一個環(huán)節(jié)的處置結(jié)果及時反饋給群眾，實現(xiàn)了工作閉環(huán)。”

“目前，‘2+N’隊伍建設(shè)已實現(xiàn)全覆蓋，充分發(fā)揮了其在公共事務(wù)、民間糾紛調(diào)解、治安維護協(xié)助、社情民意通達、信息采集等方面的作用。在探索推廣應(yīng)用過程中，臺商投資區(qū)公安分局還大膽探索鄉(xiāng)村治理‘2+N’模式中的‘N’種可能，最大限度發(fā)動社會力量參與群防群治。”陳滿載說。目前，鴻漸、白礁、楊厝、吳宅、龍江、東山、東美村7個村居還建成了綜治網(wǎng)格治理中心，實現(xiàn)村居全域覆蓋。

與此同時，分局還為治安基礎(chǔ)工作插上科技的翅膀，正在按照“社會共建、公安組網(wǎng)”的思路，進一步整合全區(qū)視頻資源，統(tǒng)一納入全區(qū)公安機關(guān)前端感知智慧指揮調(diào)度平臺，并組建視頻巡邏隊暨“網(wǎng)上110”。根據(jù)平臺預(yù)警的治安隱患，第一時間查看、評估，第一時間形成工作指令，推送給社區(qū)巡邏隊、“鄉(xiāng)村110”等路面警力處置，做到智慧預(yù)警、高效聯(lián)動、無縫銜接，全時空守護村居平安。（通訊員 楊奕 黃銀池 王穎 福建日報全媒體記者 蘇益純）