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黨委書記任組長 漳州出臺人才優(yōu)先發(fā)展若干措施(2)

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問:當(dāng)前各地的人才引進競爭激烈,請問我市的《若干措施》在高層次人才引進方面提出了哪些主要措施?

答:不拒眾流、方為江海。《若干措施》明確提出要實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策,推出一些比較有吸引力的政策措施:一是搭平臺,海納百川。加快成立漳州市人才發(fā)展集團,主要專門開展人才收儲和開發(fā)、高層次人才的專業(yè)招聘、人才項目投融資等人才工作,打造人才科技資本快速流入漳州的“高速主干道”。每年依托農(nóng)博會、花博會等大型活動舉辦“海峽兩岸人才與項目對接會”,以花為媒匯聚天下英才。二是抓關(guān)鍵,借智登高。公開招聘引進一批名師、名校長,對引進“ ”“萬人計劃”“長江學(xué)者”“閩江學(xué)者”等教育人才,最高給予100萬元的安家補助。大力引進高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才,對全職引進的最高給予100萬元的一次性安家補助;對柔性引進專家來漳主持學(xué)科(???建設(shè)或建立名醫(yī)工作室開展“師帶徒”人才培養(yǎng)合作的,每人每年最高給予20萬元的經(jīng)費補助。三是補短板,按需引才。市直事業(yè)單位預(yù)留5%編制,專門用于人才引進。事業(yè)單位引進具有高級職稱或博士學(xué)位的高層次人才及其他急需緊缺人才,可實行專項公開招考,并在考試考察環(huán)節(jié)中采取簡便有效的方式進行。實施名校優(yōu)生引進計劃,全日制應(yīng)屆畢業(yè)博士研究生來漳就業(yè)的最高給予30萬元、碩士最高給予20萬元的安家補助,并給予每月最高3000元的生活補助。對石化、電子信息、裝備制造等我市急需緊缺專業(yè)全日制本科畢業(yè)生來漳就業(yè)的,給予用人單位稅前支付薪酬最高60%的補助。

問:人才培養(yǎng)是人才工作一個重要環(huán)節(jié),《若干措施》在人才培養(yǎng)方面有哪些重大舉措?

答:我們既注重高精尖缺人才的引進,也注重本土人才的培養(yǎng),圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域特色,實施專項人才培養(yǎng)工程,促進各行業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出。一是實施名師名醫(yī)名家造就工程。每兩年評選一批漳州市“優(yōu)秀名師”“有突出貢獻中青年醫(yī)療衛(wèi)生專家”“文化名家”,市財政給予獲評者最高30萬元的獎勵。每年擇優(yōu)選拔培養(yǎng)40名中青年領(lǐng)軍人才和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才到境內(nèi)外知名高校(醫(yī)院)、研究機構(gòu)、重點實驗室培訓(xùn)或訪學(xué)進修。二是實施企業(yè)經(jīng)營管理人才提升工程。開設(shè)總裁培訓(xùn)班,從全市規(guī)模以上企業(yè)中擇優(yōu)選派經(jīng)營管理者到知名高校培訓(xùn)。推動有條件的市屬國有企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人試點工作,完善國有企業(yè)科研人員收入與科技成果、創(chuàng)新績效掛鉤的獎勵制度。對年薪達到上一年度漳州城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍以上的職業(yè)經(jīng)理人給予最高100萬元的補助。三是實施實用型技能人才培養(yǎng)工程。對經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地、技能大師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地給予最高50萬元建設(shè)補助,并對基地及工作室培養(yǎng)的高技能人才給予每人最高1萬元的一次性獎勵。推進現(xiàn)代學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)模式改革,支持職業(yè)院校與全市規(guī)模以上企業(yè)合作開展“訂單式”高技能人才培養(yǎng),按每名學(xué)徒2000元標(biāo)準(zhǔn)補助企業(yè)。四是實施農(nóng)村實用人才和社會工作人才開發(fā)工程。從農(nóng)村選拔100名左右重點對象,由市、縣涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)業(yè)專家結(jié)對幫扶。對入選國家級、省級專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才者,最高給予10萬元獎勵。對民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)新聘用符合條件的社會工作者,最高給予每人2萬元的一次性工作補貼。

問:《若干措施》在科技成果轉(zhuǎn)化方面提出哪些支持措施?

答:科技引領(lǐng)未來,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù),我們將支持科技成果轉(zhuǎn)化作為政策發(fā)力的重點,著力促進人才集聚和科技成果轉(zhuǎn)化。一是打造研發(fā)平臺。對新獲批國家級博士后工作站(流動站)、省級院士專家工作站的,給予一次性60萬元的建站獎勵。加速推動科技企業(yè)孵化器建設(shè),對經(jīng)認(rèn)定為國家級、省級的科技企業(yè)孵化器,最高給予100萬元的獎勵;若高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)占孵化器入駐企業(yè)的30%以上(至少5家),最高給予80萬元的一次性補助。二是暢通轉(zhuǎn)化渠道。通過開展“聘請產(chǎn)業(yè)教授掛職企業(yè)科技副總”和“企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到高校、科研院所兼職”的雙向掛職活動,順暢人才進出科研與實踐的通道,建立科研人才在高校、科研機構(gòu)與企業(yè)、社會之間的雙向流動機制。企事業(yè)單位科研人員經(jīng)所在單位同意,可帶科研項目和成果(技術(shù))、3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)。三是激勵成果應(yīng)用。激勵科研人員開展科技創(chuàng)新,職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓等收益按不低于60%的比例獎勵參與研發(fā)的科技人員及團隊,知識產(chǎn)權(quán)可作為無形資產(chǎn)在企業(yè)中按一定比例折算股份。5年內(nèi)支持100家用人單位設(shè)立首席科技官,按用人單位實際支付薪酬的60%一次性給予企業(yè)首席科技官最高50萬元的崗位津貼補助。

問:當(dāng)前,人才評價標(biāo)準(zhǔn)單一、導(dǎo)向急功近利問題比較突出。請問《若干措施》在改進人才評價方面提出了哪些主要措施?

答:人才評價是人才發(fā)展的核心環(huán)節(jié),是培養(yǎng)、吸引、使用、激勵的重要依據(jù)?!度舾纱胧诽岢龈倪M人才評價機制,加快建立多元化人才評價體系,逐步引入專業(yè)性強、信譽度高的第三方專業(yè)機構(gòu)參與,注重引入國內(nèi)同行進行評價。選取行業(yè)特點明顯的職業(yè)(工種),交由具備條件的行業(yè)組織開展業(yè)內(nèi)技術(shù)技能人才評價。支持各類機構(gòu)舉辦技能大賽,建立以賽代評、以賽促評的評價模式。完善我市引進高層次人才實施辦法,把薪酬作為我市引進高層次人才的認(rèn)定依據(jù)之一,滿足用人單位支付的年薪高于上一年度漳州市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資6倍、5倍的(憑個人所得稅完稅證明),即可申報市級第四、五類高層次人才。

問:《若干措施》在營造良好的人才環(huán)境方面有哪些創(chuàng)新舉措?

答:靠什么引才、靠什么留才,關(guān)鍵是環(huán)境,人才的發(fā)展,既要有物質(zhì)的激勵,又要有拴心留人的環(huán)境,解除人才干事創(chuàng)業(yè)后顧之憂。《若干措施》把做好服務(wù)保障作為留住人才的關(guān)鍵,建立市級高層次人才網(wǎng)和高端人才服務(wù)卡制度,使高層次人才在醫(yī)療、保險、子女入學(xué)等公共領(lǐng)域享受“一站式”服務(wù)。加快企業(yè)家驛站和高層次人才驛站建設(shè),搭建常態(tài)化的高層次人才溝通交流平臺。加快推進“安得廣”人才安居工程建設(shè),通過政府新建、購買、租賃以及商品房配建、發(fā)放“人才住房券”等多種方式,為引進人才提供多渠道的住房保障。

問:《若干措施》實施后,關(guān)鍵是貫徹落實,請談?wù)剳?yīng)當(dāng)如何抓好貫徹落實。

答:一分部署,九分落實。制定印發(fā)《若干措施》,僅僅邁出改革第一步,更重要的任務(wù)是落地見效,我們主要從三個方面著手:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”制,市、縣(市、區(qū))人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組由同級黨委書記擔(dān)任第一組長,同級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,同級黨委組織部長擔(dān)任常務(wù)副組長,分管工業(yè)、人社、科技、衛(wèi)生、教育、財政等工作的同級政府副職擔(dān)任副組長。健全完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,開展市縣兩級人才工作專項述職,強化成員單位主要負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭抓“第一資源”的意識,形成各成員單位各司其職、緊密配合,人才工作齊抓共管的良好工作格局。二是加大資金投入。市、縣兩級分別設(shè)立人才發(fā)展專項資金,市、縣兩級分別設(shè)立人才發(fā)展專項資金,每年財政預(yù)算分別不少于5000萬元和1000萬元,并隨著經(jīng)濟發(fā)展及人才計劃的實施情況逐年增長。加大對全市人才工作績效考評獎勵力度,對每年全市人才工作績效考評前三名的縣(市、區(qū)),市財政分別給予300萬元、200萬元、100萬元的獎勵。三是加強督促落實。市委組織部研究制定了《〈關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉主要任務(wù)分工方案》,明確了具體任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任部門。建立人才工作督查制度,加強對工作推進落實情況的督促檢查。采取多種方式,通過多種媒體,加強對《若干措施》的政策解讀,加大對人才工作的宣傳引導(dǎo)力度,著力在全社會營造識才愛才敬才用才的良好氛圍。 

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