臺海網(wǎng)10月24日訊 據(jù)福州晚報報道 去年5月，某市政項目公司的關(guān)于某干道擴(kuò)建工程可行性研究報告獲得批復(fù)，此后該項目審批部門的上級機(jī)關(guān)接到有關(guān)投訴。
投訴人認(rèn)為，該項目批復(fù)所涉及建設(shè)項目用地范圍，涉及其租用的部分場地，與其存在法律上的利害關(guān)系。該項目批復(fù)時未按照《行政許可法》相關(guān)規(guī)定告知其享有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利，也未告知其享有要求聽證的權(quán)利，屬程序違法，應(yīng)予以撤銷。
上級機(jī)關(guān)接到投訴之后立即對下級部門的審批材料進(jìn)行審查。經(jīng)查實，該項目屬于地方政府投資，包括規(guī)劃選址、用地預(yù)審在內(nèi)的項目申報材料齊全，履行了項目可行性研究報告中介評估、專家論證、風(fēng)險評估等程序。因此，上級機(jī)關(guān)依法告知投訴人該項目批復(fù)符合法律規(guī)定。
□案例點睛
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)[2007]64號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）規(guī)定“政府出資的投資項目審批”屬于非行政許可保留事項。
《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》（國發(fā)[2015]27號）規(guī)定“國務(wù)院決定調(diào)整為內(nèi)部審批的事項目錄”包括“政府出資的投資項目審批”。
因此，政府投資項目不適用于《行政許可法》第三十六條有關(guān)告知、陳述和申辯等程序。上文審批單位按照《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第十一條第三款等規(guī)定履行了相關(guān)程序，因此項目審批合法合規(guī)。（福州晚報記者 葉智勤 通訊員 翁則寧 陳錦烽）
