
治理后的臺(tái)嶼河。
把脈問診開“藥方”
在福州,與水有關(guān)的記憶總抹不開。她是歷代文人筆下秀美多姿的東方水城,也是《馬可·波羅游記》中盛贊的“橋梁最多的美麗城市”。107條內(nèi)河,49條支流,總長(zhǎng)超250公里……蜿蜒綿長(zhǎng)的水系,是最寶貴的自然饋贈(zèng)。
歷代以來,福州人民以河為伴,沿河而居,不斷繁衍生息。隨著時(shí)序更迭、長(zhǎng)久累積,內(nèi)河逐漸患了“城市病”,污染、黑臭、積澇難排。2016年9月,市委、市政府下定決心,開展一場(chǎng)大規(guī)模治水行動(dòng)。
為找準(zhǔn)問題,精準(zhǔn)施策,從多部門協(xié)作的專項(xiàng)課題研究開始,市領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)水利、住建、環(huán)保、規(guī)劃等部門的干部,反復(fù)深入一線,現(xiàn)場(chǎng)踏勘,問計(jì)于民,“撲下身子實(shí)干、雷厲風(fēng)行快干”,全力以赴做好這件全市關(guān)注、群眾期待的大事。
難度大,力度更大;困難多,辦法更多。2個(gè)月的奔走,行程200多公里,梳理出107條內(nèi)河的800多個(gè)具體問題。
以問題為導(dǎo)向,立項(xiàng)目、定措施、列清單,精準(zhǔn)發(fā)力,杜絕敷衍。綜合考慮后,我市積極借鑒和響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP模式)開展治水工作。
鼓樓、臺(tái)江、倉山、晉安四城區(qū),7個(gè)水系治理PPP項(xiàng)目按流域“打包”,15年全生命周期,向全國(guó)公開招標(biāo)。全國(guó)范圍內(nèi)一批實(shí)力強(qiáng)大的治水團(tuán)隊(duì)迅速集結(jié)。2017年初項(xiàng)目啟動(dòng),分批掛標(biāo),4月底即完成招標(biāo),在全國(guó)同等規(guī)模的同類項(xiàng)目中速度最快,且全程零投訴,得到國(guó)家住建部、財(cái)政部的肯定。
治水是龐大的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。依托先進(jìn)理念和科學(xué)策略,福州確定了治水的目標(biāo):2018年底,全面消除建成區(qū)黑臭水體;2020年底,全面遏制外源污染入河,讓水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表V類水標(biāo)準(zhǔn);遠(yuǎn)期,實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境長(zhǎng)“制”久安。
