平潭不僅營(yíng)造了滿足加快總部經(jīng)濟(jì)招商引資的良好營(yíng)商環(huán)境，還注重各類硬件設(shè)施“筑巢引鳳”。實(shí)驗(yàn)區(qū)成立后，平潭在生活配套、商業(yè)服務(wù)、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)上步伐加快，并構(gòu)建起“一樓一產(chǎn)業(yè)”園區(qū)，設(shè)立企業(yè)總部大廈、智能產(chǎn)業(yè)大廈、航運(yùn)物流大廈等，為入駐企業(yè)提供總部高層樓宇、獨(dú)立辦公室等多種形式的辦公空間及多元化商務(wù)商業(yè)生活配套，突顯總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。
為扶持總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，平潭還采用“一表申請(qǐng)，一口受理，并聯(lián)審核，一章審批，一周辦結(jié)”模式，產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“快車道”審批。數(shù)據(jù)顯示，去年平潭總部經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)、鼓勵(lì)扶持產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)7.1億元，涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、高管個(gè)稅補(bǔ)助、企業(yè)開(kāi)辦補(bǔ)助、掛牌上市獎(jiǎng)補(bǔ)等。
記者在采訪時(shí)了解到，下一步平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局還將牽頭成立總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)融黨務(wù)、法務(wù)、稅務(wù)、商務(wù)、人力資源服務(wù)、金融服務(wù)、會(huì)務(wù)、后勤保障服務(wù)等多功能于一體，用心當(dāng)好“店小二”，從洽談到落地運(yùn)營(yíng)整個(gè)環(huán)節(jié)為總部企業(yè)提供高效率服務(wù)。
“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是平潭產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，有助于進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)鏈集合、開(kāi)放式創(chuàng)新、研發(fā)人才集聚等溢出效應(yīng)，助推平潭‘一島兩窗三區(qū)’建設(shè)。”徐頊說(shuō)。
短評(píng)：發(fā)力總部經(jīng)濟(jì)要增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力
“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)+國(guó)際旅游島”為平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶來(lái)“千年一遇”之機(jī)。近年來(lái)，平潭以發(fā)展“關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)”為抓手，產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路從無(wú)到有，初步構(gòu)建了包括總部經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的發(fā)展模式。
但受限于實(shí)驗(yàn)區(qū)成立前薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，平潭在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期面臨企業(yè)小、散、弱等問(wèn)題，缺少一批龍頭型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小。為此，今年平潭提出深化攻堅(jiān)，實(shí)施“八大工程”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育中著力求特、求新、求實(shí)，總部經(jīng)濟(jì)是重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。
發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，對(duì)一個(gè)城市交通、科教、產(chǎn)業(yè)、政府服務(wù)等要素的供給有很高要求。筆者認(rèn)為，平潭應(yīng)當(dāng)逐步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落地，同時(shí)還要吸引更多企業(yè)在嵐設(shè)立研發(fā)中心、銷售中心等功能性總部，大力引進(jìn)銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部，加強(qiáng)人流、物流、資金流互聯(lián)互通。其次，還要解放思想敢闖敢試，充分發(fā)揮區(qū)位、政策等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。此外，在引進(jìn)外地企業(yè)總部的同時(shí)，還要注重培育本土企業(yè)總部，“兩條腿走路”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
