平潭不僅營造了滿足加快總部經(jīng)濟招商引資的良好營商環(huán)境，還注重各類硬件設施“筑巢引鳳”。實驗區(qū)成立后，平潭在生活配套、商業(yè)服務、教育醫(yī)療等基礎設施和配套服務上步伐加快，并構建起“一樓一產(chǎn)業(yè)”園區(qū)，設立企業(yè)總部大廈、智能產(chǎn)業(yè)大廈、航運物流大廈等，為入駐企業(yè)提供總部高層樓宇、獨立辦公室等多種形式的辦公空間及多元化商務商業(yè)生活配套，突顯總部經(jīng)濟集聚效應。

為扶持總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，平潭還采用“一表申請，一口受理，并聯(lián)審核，一章審批，一周辦結”模式，產(chǎn)業(yè)獎補兌現(xiàn)實現(xiàn)“快車道”審批。數(shù)據(jù)顯示，去年平潭總部經(jīng)濟、金融業(yè)、鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)獎補的獎補金額達7.1億元，涵蓋企業(yè)經(jīng)營貢獻獎、高管個稅補助、企業(yè)開辦補助、掛牌上市獎補等。

記者在采訪時了解到，下一步平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局還將牽頭成立總部經(jīng)濟企業(yè)服務中心，建設融黨務、法務、稅務、商務、人力資源服務、金融服務、會務、后勤保障服務等多功能于一體，用心當好“店小二”，從洽談到落地運營整個環(huán)節(jié)為總部企業(yè)提供高效率服務。

“發(fā)展總部經(jīng)濟是平潭產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟邁向高質量發(fā)展的重要支撐，有助于進一步提升城市競爭力，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)鏈集合、開放式創(chuàng)新、研發(fā)人才集聚等溢出效應，助推平潭‘一島兩窗三區(qū)’建設。”徐頊說。

短評：發(fā)力總部經(jīng)濟要增強城市競爭力和創(chuàng)新力

“實驗區(qū)+自貿(mào)區(qū)+國際旅游島”為平潭開放開發(fā)帶來“千年一遇”之機。近年來，平潭以發(fā)展“關鍵在產(chǎn)業(yè)”為抓手，產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路從無到有，初步構建了包括總部經(jīng)濟在內的發(fā)展模式。

但受限于實驗區(qū)成立前薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎，平潭在總部經(jīng)濟發(fā)展過程中，長期面臨企業(yè)小、散、弱等問題，缺少一批龍頭型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小。為此，今年平潭提出深化攻堅，實施“八大工程”，在經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育中著力求特、求新、求實，總部經(jīng)濟是重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

發(fā)展總部經(jīng)濟，對一個城市交通、科教、產(chǎn)業(yè)、政府服務等要素的供給有很高要求。筆者認為，平潭應當逐步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落地，同時還要吸引更多企業(yè)在嵐設立研發(fā)中心、銷售中心等功能性總部，大力引進銀行、證券等金融機構地區(qū)總部，加強人流、物流、資金流互聯(lián)互通。其次，還要解放思想敢闖敢試，充分發(fā)揮區(qū)位、政策等優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。此外，在引進外地企業(yè)總部的同時，還要注重培育本土企業(yè)總部，“兩條腿走路”推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，實現(xiàn)高質量發(fā)展。