統(tǒng)籌生態(tài)經濟效益。一是加大天然海綿體的保護與修復。根據(jù)城市總體建設發(fā)展規(guī)劃，劃定明確的禁止建設區(qū)以及限制建設區(qū)，強制規(guī)劃“綠線”“藍線”。加強駁岸、水質生態(tài)建設，嚴禁投肥養(yǎng)殖和雨污合流進入水體，并通過引入水植物培育、生態(tài)砌岸等現(xiàn)骨干措施的方式，促進自然生態(tài)系統(tǒng)的修復。二是人工改造與建設生態(tài)海綿體。加大對人工園林綠地的建設力度，發(fā)揮人工園林綠地在排污以及削污中的特殊功能；對傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式以及居住區(qū)建設模式進行重新規(guī)劃，調整綠地布局方案，通過增設下沉式綠地的方式更好的利用地表雨水資源，遵循就地原則對雨水徑流進行消納；改造城市園林綠地建設，通過LID改進設計，提高綠地生態(tài)效益，并通過下凹式和滯留塘等形式，讓綠地景觀資源和雨水收集設施相結合，有效提升綠地的透水面積，在條件成熟時，按PPP模式組織經營和管理，讓山水資源通過適度的人工措施成為新的經濟增長載體。

強化人才培養(yǎng)及產業(yè)培育。一是加強本土技術力量培養(yǎng)。加大對規(guī)劃、設計、施工、管理、水文、氣象、排水、園林等多學科、多方向的人員培訓，組織人員到第一批海綿城市建設試點成效明顯的地市考察取經，引導專業(yè)人員在設計、建設和管理各個環(huán)節(jié)追求精細化，著力打造一支本土高水平的設計、監(jiān)理、施工技術人才隊伍。二是開展福州市海綿城市建設工程的專題研究，實現(xiàn)一個項目一個技術方案，以適應福州雨期相對集中、雨水比較豐沛、雨污合流普遍的客觀現(xiàn)狀要求。三是著力打造綠色海綿產業(yè)。積極組裝以水資源為主的經營性項目，按PPP模式要求引進民營資本或企業(yè)資本，組建PV公司按產業(yè)化要求經營管理。建立福州海綿城市工程技術研發(fā)中心、海綿產品產業(yè)園或海綿產品企業(yè)，嚴格準入制度，鼓勵扶持有能力的企業(yè)開發(fā)一批質優(yōu)價廉性價比高的海綿新產品、新材料，促進全市城市硬質建材向柔質建材轉變，快速占領市場，服務海綿城市建設。