完善政府主體責任
經(jīng)修改，草案三審稿增加了包括市、區(qū)人民政府應當將內(nèi)溝河保護管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立公眾參與機制，內(nèi)溝河保護管理實行河長制等規(guī)定，進一步完善政府主體責任。另外，還規(guī)定，鼓勵和支持居民委員會依法組織制定居民公約，引導內(nèi)溝河兩岸居民做好衛(wèi)生保潔，自覺維護內(nèi)溝河環(huán)境。
管理資金?？顚Ｓ?/strong>
在管理資金方面，草案三審稿明確市、區(qū)人民政府應當將內(nèi)溝河規(guī)劃、保護、整治、監(jiān)督和管理所需經(jīng)費納入同級財政預算，?？顚Ｓ?。同時，鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐贈財物。
限制搭建和堆放
為確保行洪安全，規(guī)范和限制在內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)臨時搭建建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施以及堆放物料的行為，草案三審稿增加“因建設(shè)等特殊需要，臨時搭建、堆放且不妨（阻）礙行洪的，在征得市內(nèi)溝河行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并自審批的使用期限屆滿之日起五日內(nèi)自行拆除、清理場地、恢復原狀”的規(guī)定。同時，增加相應的罰則。
體現(xiàn)保護管理理念
因法規(guī)包含較多保護內(nèi)溝河生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)風貌的內(nèi)容。草案二審稿將法規(guī)名稱改為“泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護管理條例”。
鑒于法規(guī)名稱的變化，草案三審稿將第三章章名改為“保護管理與利用”。
確定每五年全面清淤疏浚
草案三審稿從定期和適時清淤疏浚兩方面著手，明確每五年全面清淤疏浚，同時根據(jù)淤積情況，適時進行局部或者全面清淤疏浚，確保內(nèi)溝河水體通暢。
保護引水渠保障飲水安全
因泉州市現(xiàn)有北、南高渠為飲用水水源保護區(qū)的引水渠，但將來可能發(fā)生變化，為確保法規(guī)的穩(wěn)定性，草案三審稿不點出北、南高渠，而是修改為“市人民政府應當將劃定為飲用水水源保護區(qū)的引水渠作為安全保護的重點目標”，同時，修改相應的禁止性行為和罰則。
有關(guān)罰則進一步調(diào)整和細化
關(guān)于法律責任方面，立足泉州市實際，參照其他法規(guī)，調(diào)整棄埋動物尸體，炸魚、電魚、毒魚，設(shè)置洗車點的罰款金額；根據(jù)過罰相當?shù)脑瓌t，對有關(guān)“可以罰款”的罰則進行細化。
