錢從哪里來(lái)？
優(yōu)化林業(yè)金融服務(wù)，50個(gè)林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)覆蓋全省主要林區(qū)，累計(jì)擔(dān)保金額超16億元
“頭一天申貸，第二天授信。”李廣軍去年4月申請(qǐng)了一筆20萬(wàn)元的林業(yè)貸款，全程通過(guò)手機(jī)操作完成，如此便捷的金融服務(wù)讓他贊不絕口。
2017年初，通過(guò)武平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社駐村金融助理的介紹，李廣軍得知，用林權(quán)證可以辦理“普惠金融·惠林卡”，不僅免評(píng)估、免擔(dān)保、隨貸隨還，還可享受財(cái)政貼息，融資成本節(jié)約近一半。李廣軍旋即成為第一批惠林卡的受益者。他獲得惠林卡15萬(wàn)元授信額度后，與村民合伙成立了專業(yè)合作社，吸納林農(nóng)51戶，并帶動(dòng)合作社里的4名社員通過(guò)申請(qǐng)惠林卡貸款，種下100畝紫靈芝。
“惠林卡送來(lái)金融‘及時(shí)雨’，林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)更有信心了。”李廣軍過(guò)去多次為林業(yè)貸款碰壁。林業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高，前期資金投入大，不少村民都曾遭遇貸款難。“我們不是不想貸，而是不敢貸。”武平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的一名負(fù)責(zé)人坦言，木材生長(zhǎng)周期普遍長(zhǎng)達(dá)20年，林農(nóng)抵押林權(quán)進(jìn)行貸款，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，還不上貸款，銀行也難以將抵押資產(chǎn)變現(xiàn)，加之林地資源價(jià)值評(píng)估難度較大，金融機(jī)構(gòu)對(duì)于林權(quán)抵押貸款始終有擔(dān)憂。
林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)，如何為林業(yè)金融產(chǎn)品有效構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)屏障？“武平的探索，是利用財(cái)政投入作為擔(dān)保資本金，讓政府、金融機(jī)構(gòu)和林權(quán)所有者三方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”武平縣林業(yè)局副局長(zhǎng)吳吉富介紹，2013年7月，縣里成立林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保中心，并由縣財(cái)政投入1500萬(wàn)元作為擔(dān)保資本金，對(duì)擔(dān)保的不良林權(quán)抵押貸款實(shí)行“先代償、后處置”，降低金融機(jī)構(gòu)對(duì)于貸款風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。
一個(gè)月后，福建省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見(jiàn)》，其中提出：“有條件的地方，可由市、縣（區(qū)）林業(yè)投資公司成立林木收儲(chǔ)中心，對(duì)林農(nóng)林權(quán)抵押貸款進(jìn)行擔(dān)保，并對(duì)出險(xiǎn)的抵押林權(quán)進(jìn)行收儲(chǔ)，有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)。林木收儲(chǔ)中心和林業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為林農(nóng)生產(chǎn)性貸款提供擔(dān)保的，由省級(jí)財(cái)政按年度擔(dān)保額的1.6%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。”
迄今，武平縣已實(shí)現(xiàn)持有林權(quán)證的林農(nóng)100%建檔，持有林權(quán)證且符合貸款條件的林農(nóng)100%授信，有發(fā)展項(xiàng)目且有資金需求的林農(nóng)100%用信。通過(guò)惠林卡利率優(yōu)惠、財(cái)政貼息等方式，累計(jì)為全縣林農(nóng)節(jié)約融資成本逾1550萬(wàn)元。
“駐村金融助理送貸上門，解決了林農(nóng)的資金周轉(zhuǎn)難題。”李廣軍說(shuō)，武平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社駐村金融助理幾乎每周都會(huì)來(lái)合作社，詢問(wèn)農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)收成，與村民分享益農(nóng)信息，“談起林下作物的品種，金融助理比有的農(nóng)戶還熟悉。”
近年來(lái)，龍巖銀保監(jiān)分局通過(guò)開(kāi)展“普惠金融百千萬(wàn)工程”，累計(jì)派駐657名普惠金融助理，通過(guò)小額便民服務(wù)點(diǎn)、三農(nóng)保險(xiǎn)聯(lián)系點(diǎn)和普惠金融工作站，將金融服務(wù)觸角持續(xù)延伸至鄉(xiāng)村，切實(shí)打通金融服務(wù)“最后一米”。
在武平，金融服務(wù)創(chuàng)新不止于此。2021年7月，武平縣林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺(tái)正式上線，進(jìn)一步豐富了林業(yè)金融產(chǎn)品，為林農(nóng)提供更多信貸選擇。“哪款信貸產(chǎn)品更合適，貨比三家，一目了然。”李廣軍一邊向記者展示手機(jī)上的平臺(tái)頁(yè)面，一邊介紹，去年春天，他計(jì)劃擴(kuò)大紫靈芝種植面積，估算投入后發(fā)現(xiàn)，合作社每名成員要再投入10多萬(wàn)元，“這需要貸款。”
根據(jù)以往貸款的經(jīng)驗(yàn)，李廣軍做好了跑銀行的打算，誰(shuí)知駐村金融助理告訴他：“現(xiàn)在，林業(yè)貸款在手機(jī)上就能完成。”
抱著試試看的心態(tài)，李廣軍在駐村金融助理指導(dǎo)下，打開(kāi)手機(jī)，進(jìn)入“i武平”微信公眾號(hào)，登錄賬號(hào)，進(jìn)入林業(yè)金融頁(yè)面，各類金融產(chǎn)品、貸款利率、貸款流程等一清二楚。在詳細(xì)比對(duì)每款貸款產(chǎn)品的額度、期限、利率后，李廣軍選擇了惠林卡。提交期望貸款額度、期限等信息，他第二天就獲得了20萬(wàn)元的授信額度。
“貸款又快又省心。”有了資金支持，李廣軍干勁更足了，經(jīng)營(yíng)紫靈芝產(chǎn)品的同時(shí)，他還栽種了百香果、臍橙等水果，在山邊建起了家庭農(nóng)場(chǎng)，養(yǎng)了1000多只番鴨。截至去年底，武平縣林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務(wù)平臺(tái)已有15家上鏈機(jī)構(gòu)、10家金融機(jī)構(gòu)入駐，提供信用、抵押、保證等多種融資擔(dān)保方式和金融專屬產(chǎn)品58個(gè)，已放款1888筆，累計(jì)放款3.296億元。
去年9月，中國(guó)人民銀行福州中心支行、福建省林業(yè)局等7個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化福建省林業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提出鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)提供覆蓋林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
“福建省金融監(jiān)管部門積極引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)豐富貸款品種、提高貸款額度、降低貸款成本、延長(zhǎng)貸款時(shí)限，簡(jiǎn)化貸款流程，為林業(yè)發(fā)展注入金融活水。”福建省地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前福建各地已成立林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)50家，覆蓋全省主要林區(qū)，累計(jì)擔(dān)保金額超16億元。
