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福建省政府發(fā)文!事關農村宅基地和村民住宅建設

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  臺海網(wǎng)2月7日訊 據(jù)福建日報微信公眾號報道 @福建人,事關農村宅基地和村民住宅建設。

  福建省政府最新發(fā)文↓

  不符合國土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃的,不得批準農村宅基地和村民住宅建設。

  嚴格控制農村宅基地占用農用地特別是耕地,不得占用永久基本農田。

  嚴格執(zhí)行我省農村村民住宅建設每戶宅基地面積和人均住宅建筑面積限額標準;農村獨棟式、并聯(lián)式、聯(lián)排式自建住宅不得超過三層。

  鼓勵將不動產登記窗口延伸至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

  “一樓一檔”,探索建立村民住宅質量安全“健康綠碼”。

  大力整治農村既有“半拉子房(裸房)”和違反建設規(guī)劃許可、影響村莊整體建筑風貌、造成安全隱患的彩鋼板屋頂,嚴控屋頂水箱裸露,提升村莊整體建筑風貌水平。

  新建住宅竣工后,須在6個月內將舊宅自行拆除或交村級組織處理,舊宅基地退還村級組織。

  鼓勵將閑置廢棄、零星分散的農村宅基地復墾為耕地。

  不準巧立名目違法占用耕地建房,不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,不準非法出售占用耕地建的房屋,不準違法審批占用耕地建房。

  各地可在涉農等相關資金中安排部分資金用于貼息,支持村民住宅建設。

  來看全文↓

福建省人民政府關于進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)

閩政〔2021〕2號

  各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構:

  為進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理,保障農村村民合理居住需求,有效改善提升農村人居環(huán)境,提出以下意見:

  一、堅持規(guī)劃引領

  建立縣級黨委和政府主要負責同志負責的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會,統(tǒng)籌推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制工作,科學安排農村宅基地布局。具體由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制,報縣級人民政府審批,力爭2023年底前實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃管控全覆蓋。

  堅持先規(guī)劃后建設,不符合國土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃的,不得批準農村宅基地和村民住宅建設。國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃獲批前,在不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農田的前提下,現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃和其他專項規(guī)劃作一致性處理后,可作為農村宅基地和村民住宅建設的審批依據(jù)。

  城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內,以及人均土地少、不能保障“一戶一宅”的村莊,可以探索通過建設“農民公寓”或“農民住宅小區(qū)”等方式,保障農村村民實現(xiàn)戶有所居。市、縣(區(qū))人民政府可依法依規(guī)制定具體的建筑面積標準。

  責任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省自然資源廳、農業(yè)農村廳、住建廳等部門按職責分工落實;以下均需各地落實,不再重復列出

  二、強化用地保障

  合理安排農村宅基地用地,引導優(yōu)先利用存量建設用地,嚴格控制農村宅基地占用農用地特別是耕地,不得占用永久基本農田。農村宅基地確需占用農用地的,新增建設用地計劃指標實行單列安排,專項保障、實報實銷,當年保障不足的,下一年度優(yōu)先保障;涉及占用耕地的,由縣級自然資源部門統(tǒng)一落實耕地占補平衡,不得收取耕地開墾費。具體按照《自然資源部農業(yè)農村部關于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》(自然資發(fā)〔2020〕128號)規(guī)定辦理。

  農村宅基地涉及的農用地轉用審批事項依法委托縣級人民政府實施??捎煽h級人民政府根據(jù)農村宅基地用地需求,及時審批農用地轉用后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批具體宅基地地塊。也可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年年初根據(jù)全域農村宅基地用地需求,編制農村宅基地農用地轉用年度方案,報縣級人民政府一次性審批后,審批具體宅基地地塊,確有需要的可在年中增加農用地轉用審批批次。

  規(guī)劃確定的農村宅基地屬村民承包地的,經村民會議或村民代表會議同意,并辦理農用地轉用手續(xù)后,可在村集體內部對承包經營權進行內部調整。

  責任單位:省自然資源廳、農業(yè)農村廳、財政廳等部門按職責分工落實

  三、優(yōu)化農村宅基地和村民住宅建設審批

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立農村宅基地和村民住宅建設管理工作協(xié)調機制(以下簡稱協(xié)調機制),負責農村宅基地和村民住宅建設管理工作,召集人由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委主要負責同志兼任;要統(tǒng)籌組織農業(yè)服務中心、自然資源所、村建站、綜合行政執(zhí)法等工作力量成立協(xié)調機制辦公室,承擔日常工作;要按照《福建省農業(yè)農村廳福建省自然資源廳福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》(閩農綜〔2020〕45號),全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務中心收件,由協(xié)調機制辦公室具體審查,經協(xié)調機制集體研究后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批。

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