四、進一步提高督查檢查考核質效
14.嚴格計劃管理和備案管理。突出貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署、全面從嚴治黨等重要督查。強化對年度計劃的監(jiān)督執(zhí)行。
15.強化暗訪隨機查。堅持多察“實績”、少看“痕跡”,通過平時工作、群眾反映舉報和現(xiàn)代化信息手段等多渠道掌握問題線索后,直接到基層一線進行暗訪核查,切實提高督查精準度。運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段,讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。
16.落實“五不兩直”。做到督查檢查考核不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,掌握第一手資料和客觀真實情況。
17.堅持“九不得”工作要求。除必要的約談、詢問或反饋外,不得與當?shù)仡I導干部進行與督查檢查考核工作無實質關系的見面;不得召開10人以上的座談會;不得隨意要求各地填表格、報材料;不得輪番到同一市、縣或企業(yè)、學校等單位督查;不得隨意對各地工作下結論、提要求;不得讓各地陪同;不得安排與督查主題無關的其他活動;不得以迎檢名義層層組織各種自查督查;不得以迎檢名義印制文件資料匯編或制作宣傳片。
18.幫助基層解決問題。更多地從上級機關部門層面,分析存在問題的原因,堅持省市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動整改,切實幫助基層解決實際困難和問題。開展督查問效,嚴防無效督查。
19.實行清單管理。對清理后保留的“一票否決”、簽訂責任狀事項和城市評選評比表彰的創(chuàng)建活動,嚴格實行清單管理。除黨中央、國務院及省委和省政府明確規(guī)定的事項外,各地各部門一律不得擅自設立“一票否決”和簽訂責任狀事項。
五、切實解決出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義問題
20.切實減輕企業(yè)負擔。不得多頭、頻繁要求企業(yè)報送數(shù)據(jù)、報表和材料,不得隨意要求企業(yè)參加部門召開的會議。對企業(yè)要求解決的困難和問題,相關部門要結合實際拿出有效解決辦法,按時限向企業(yè)反饋辦理情況。
21.規(guī)范社會事務進校園。黨委和政府部門開展的維護穩(wěn)定、防災減災、消防安全、食品安全等工作和文明、衛(wèi)生評選活動,確需學校參與的,要嚴格按程序報批。堅決杜絕強制攤派與教育教學無關的活動和工作。
22.大幅減少對醫(yī)院的現(xiàn)場督查檢查考核。對醫(yī)院督查檢查考核主要利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,盡量減少現(xiàn)場督查,讓醫(yī)院及醫(yī)務人員集中精力提供優(yōu)質醫(yī)療服務。
23.進一步落實科研院所自主權??茖W確定不同類型科研機構的職能定位和權利責任邊界,在崗位設置、人員聘用、績效工資分配、評價考核等方面充分放權,把自主權政策落實到科研一線。
