臺(tái)海網(wǎng)4月29日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 攻堅(jiān)莫畏難。福建全省房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)打響一個(gè)月以來,各地紛紛通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、做好加減法、注入科技力量等實(shí)招新招破解難題,取得階段性成效。截至4月27日,全省全面摸底普查房屋723萬棟,重點(diǎn)排查六大類型房屋161萬棟,排查發(fā)現(xiàn)22688棟重大安全隱患房屋,已處置22529棟,處置率達(dá)99.3%。同時(shí)去年排查出來的4.17萬棟重大安全隱患房屋已全部完成整治。
黨建引領(lǐng) 領(lǐng)出“百日攻堅(jiān)”新氣象
“房屋舊了,不拆會(huì)給過路行人帶來安全隱患。政府號(hào)召我們拆除危舊房是好事,作為一名黨員,又是擔(dān)任了9年的村書記,我有責(zé)任和義務(wù),響應(yīng)號(hào)召,為村民做示范,我的舊烤煙房先拆。”上杭縣茶地鎮(zhèn)翁基村離任老書記李修云在村“兩委”召開人居環(huán)境整治和房屋安全大排查大整治動(dòng)員會(huì)后率先表態(tài),愿意第一個(gè)拆除自家烤煙房?jī)勺娣e70余平方米。
這是上杭縣開展房屋結(jié)構(gòu)安全大排查大整治行動(dòng)的生動(dòng)縮影。自房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)角吹響以來,上杭縣黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽訂《承諾書》,帶頭開展房屋安全自查并對(duì)自查真實(shí)性作出承諾,帶頭拆,帶頭整,帶頭改,為群眾作表率、立標(biāo)桿,以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷耄鰪?qiáng)群眾參與大排查大整治的自覺性,變“要我拆”為“我要拆”,掀起你追我趕、大干快干的百日攻堅(jiān)戰(zhàn)役熱潮,帶出黨員、干部、群眾共同守護(hù)家園安全的新氣象。
在長(zhǎng)汀縣,縣委、縣政府十分重視“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。該縣通過黨建引領(lǐng),發(fā)揮村鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用,在全縣形成了黨委、支部戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)、黨員干部帶頭拆除的良好風(fēng)氣,如該縣館前鎮(zhèn)復(fù)興村,在此次危舊房的拆除行動(dòng)中,75%的拆除面積都是黨員帶頭拆除,充分體現(xiàn)新時(shí)代共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。他說,通過重點(diǎn)推進(jìn)危舊房、“空心房”拆除工作,在消除安全隱患的同時(shí),還能增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村“空心房”整治復(fù)墾產(chǎn)生的增減掛鉤指標(biāo)交易資金全部返還鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,扣除項(xiàng)目測(cè)量、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、拆遷補(bǔ)償、工程施工、竣工決算等項(xiàng)目費(fèi)用后,70%撥付村里用于公益事業(yè)建設(shè),30%留給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。今年一季度復(fù)墾立項(xiàng)40.2畝,簽訂拆除協(xié)議書605戶,協(xié)議拆除面積183.596畝,已下?lián)苜Y金2144.7萬元。
一加一減 成效明顯
南安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局鄭曙熙局長(zhǎng)介紹,全市擁有34萬多棟房屋,房屋隱患排查基數(shù)大、任務(wù)重;涉及個(gè)人利益,群眾的抵觸情緒多、工作阻力大;房屋結(jié)構(gòu)安全專業(yè)性強(qiáng),基層工作人員不足、缺乏技術(shù)……他說面對(duì)這些問題,南安做好加減法,強(qiáng)化“保姆式”指導(dǎo),提供“一站式”服務(wù),“加減法”雙管齊下,全力推動(dòng)房屋安全整治工作。
做加法,就是“加課”,把專業(yè)技術(shù)講清講細(xì)。該市邀請(qǐng)專家制定下發(fā)圖文并茂的《南安市房屋安全隱患自(排)查手冊(cè)》《南安市房屋安全“百日大整治”排查指南》,讓百姓按圖索驥、對(duì)號(hào)入座。如對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑,重點(diǎn)排查單層鋼結(jié)構(gòu)建筑內(nèi)部空間布局是否存在夾層用做辦公、倉(cāng)儲(chǔ)用途;排查多層鋼結(jié)構(gòu)建筑是否有資質(zhì)設(shè)計(jì)、資質(zhì)施工。
做減法,就是減負(fù),讓操作鑒定更簡(jiǎn)潔簡(jiǎn)明。“房屋安不安全,怎么鑒定;房屋不安全了,該怎么辦?”面對(duì)業(yè)主的疑惑,市住建局及時(shí)做好培訓(xùn)指導(dǎo),提升鑒定識(shí)別能力,向業(yè)主推薦有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)。全市還組織了17名高級(jí)工程師、12家鑒定機(jī)構(gòu)和法律顧問,組成技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),為房屋安全大排查大整治提供“一站式”技術(shù)服務(wù)。
操作流程圖表、技術(shù)導(dǎo)則手冊(cè)做加法;細(xì)化細(xì)查網(wǎng)格、鑒定零收費(fèi)做減法,這一加一減,成效更明顯。截至目前,南安市累計(jì)排查各類房屋4.8萬棟,發(fā)現(xiàn)隱患房屋3000多棟,封房124棟,拆除92棟、面積約4.7萬平方米。
大數(shù)據(jù)分析 打造排查整治“智慧大腦”
“深滬金田開發(fā)區(qū)一業(yè)主正在違規(guī)加層,請(qǐng)立即前往核實(shí),并責(zé)令停工”“金田開發(fā)區(qū)一業(yè)主仍有工人繼續(xù)在施工,請(qǐng)立即組織行動(dòng)拆除違規(guī)加層的部分”……
就這樣一道道指令從指揮部發(fā)出。大數(shù)據(jù)跑起來,不僅省人力、省時(shí),精確到點(diǎn)、精確到戶。
自開展“百日攻堅(jiān)”以來,該市通過大數(shù)據(jù)的分析比對(duì),讓排查整治更“聰明”。晉江市自然資源局匯集選取四類大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過高德地圖抓取晉江市域范圍的POI興趣點(diǎn)數(shù)據(jù),經(jīng)初步分析后,篩選出經(jīng)營(yíng)服務(wù)類重點(diǎn)場(chǎng)所的點(diǎn)位數(shù)據(jù),并結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬關(guān)聯(lián)宗地圖形數(shù)據(jù)、建筑類規(guī)劃用地許可證紅線圖形數(shù)據(jù)、歷史宗地圖形數(shù)據(jù)、用地報(bào)批圖形數(shù)據(jù),通過空間上的關(guān)聯(lián)即可找出疑似擅自改變土地用途的重點(diǎn)場(chǎng)所清單。比如在群租房安全排查方面,利用公安部門提供的全市流動(dòng)人口7人及以上的房屋登記信息,從中提取出居住人口較多的房屋位置數(shù)據(jù),與四類基礎(chǔ)圖形數(shù)據(jù)空間關(guān)聯(lián),排查出人員密集且疑似無相關(guān)審批手續(xù)的房屋清單。截至目前,晉江市自然資源局發(fā)布四批次共計(jì)583宗疑似存在違法違規(guī)的地塊清單,現(xiàn)均已下發(fā)鎮(zhèn)街核實(shí)、處置。
在經(jīng)營(yíng)服務(wù)的人員密集場(chǎng)所方面。晉江市場(chǎng)監(jiān)管局通過工商一體化平臺(tái)系統(tǒng),導(dǎo)入市場(chǎng)主體基本數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象信息的互聯(lián)互通,有效盤活數(shù)據(jù)資源,省時(shí)省力。截至目前,晉江市場(chǎng)監(jiān)管局提供了20361宗營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息,為進(jìn)一步精準(zhǔn)、全面、高效排查全市經(jīng)營(yíng)服務(wù)的密集場(chǎng)所提供了數(shù)據(jù)支撐。
