亮點三:著力推進改革開放,發(fā)展活力不斷增強
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。實現(xiàn)開辦企業(yè)時間、不動產一般登記和抵押登記時間壓縮至5個工作日以內。全年新增減稅降費超過600億元。企業(yè)養(yǎng)老保險繳費費率降至16%。全年新登記各類市場主體97.6萬戶,增長9.4%。
深化“放管服”改革。加快推進“互聯(lián)網+政務服務”,全省依申請審批服務事項網上可辦率97.55%。推進投資項目審批制度改革,企業(yè)投資項目前置審批事項從原來的76項減少至40項。行政審批和公共服務事項“一趟不用跑”和“最多跑一趟”占比超過90%。
重點領域改革取得新進展。財稅改革持續(xù)深化。完善金融風險監(jiān)測、評估和處置機制,設立總規(guī)模150億元的省級紓困基金,互聯(lián)網金融風險專項整治扎實有效。水、電、天然氣等價格改革持續(xù)推進,全面完成工商業(yè)用電并類,全省一般工商業(yè)電價降幅達10.02%。
積極應對經貿摩擦。建立“六穩(wěn)”情況部門通報會商機制,加快落實穩(wěn)定和促進外經貿發(fā)展政策措施,進出口13050億元,其中出口8160億元、進口4890億元,進口規(guī)模躍居全國第7位。新設外商投資企業(yè)2300家,實際使用外資315.4億元。
海絲核心區(qū)、福建自貿試驗區(qū)等改革試點加快推進。加入絲路海運的國際集裝箱航線達到60條,突破1800個航次。絲路飛翔空中航線近400條。擴大經貿合作,與共建“一帶一路”國家和地區(qū)貿易額增長超過13%。積極推進自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新,深化方案136項重點試驗任務實施率達92%;累計推出410項創(chuàng)新舉措。
閩臺、港澳僑交流不斷深化。落實落細惠臺措施,平潭至高雄貨運、客運航線實現(xiàn)首航并常態(tài)化運營。向金門地區(qū)供水穩(wěn)定運行,向馬祖近期供水工程啟用,與金馬通電通氣通橋前期工作有序推進。閩港、閩澳新一輪交流合作取得新進展,成功舉辦閩港“一帶一路”高峰研討會,第六屆世界閩商大會順利召開。
亮點四:著力優(yōu)化區(qū)域布局,城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調
閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設加快推進。推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局,編制完成閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)劃,實施區(qū)域協(xié)作項目226個。重大協(xié)作項目取得突破,福州至長樂機場城際鐵路、廈門地鐵6號線漳州角美延伸段、雙龍鐵路開工建設。
脫貧攻堅取得新成效。全省建檔立卡貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽,剩下的6個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部達到退出標準。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入實施鄉(xiāng)村振興十大行動,推進50個重點縣(市、區(qū))、100個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個建制村試點示范建設。農村承包地確權登記頒證全面到戶,農村集體產權制度改革覆蓋全省。
新型城鎮(zhèn)化建設扎實有序推進。常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到66.5%、50.3%。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建取得新進展,寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)創(chuàng)建經驗被國家選為全國典型示范小鎮(zhèn)總結推廣。
亮點五:著力推進生態(tài)文明建設,生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良
扎實推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。38項重點改革任務全面組織實施,連江生態(tài)產品市場化改革等第三批12項改革成果在全省復制推廣,莆田木蘭溪系統(tǒng)治理、南平深化集體林權制度改革等22項改革經驗在全國復制推廣。
大力推動綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進省市縣國土空間規(guī)劃編制工作,全面推開全省區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價。8個縣開展生態(tài)產品市場化改革試點。建立多元化、市場化生態(tài)保護補償機制,落實全流域生態(tài)保護補償。完善環(huán)境權益交易體系,全省排污權累計成交金額13.13億元。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。九市一區(qū)城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例98.4%,全省12條主要河流143個水質評價斷面總體水質為優(yōu),Ⅰ—Ⅲ類水質比例96.5%;全省近岸海域優(yōu)良水質比例80%。加快推進核電、天然氣等清潔能源項目建設,有效減少60%以上的污染天數(shù)??h級及以上飲用水水源地水質達標率100%,全省9個設區(qū)市建成區(qū)87條黑臭水體基本消除黑臭。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運系統(tǒng)全覆蓋,行政村生活垃圾治理常態(tài)化。
亮點六:著力保障和改善民生,人民群眾獲得感持續(xù)增加
為民辦實事項目全面落實。27件省委省政府為民辦實事項目完成年度目標任務,省級以上補助資金下達140.7億元,占年度計劃的126.8%。全面啟動平價商店銷售機制,嚴格落實物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,累計向547萬余人次困難群眾發(fā)放價格臨時補貼2.8億元。
就業(yè)保持穩(wěn)定。落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策,新建10家省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。城鎮(zhèn)新增就業(yè)64.3萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)25.3萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)3.74萬人,均完成年度任務。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育事業(yè)發(fā)展主要指標穩(wěn)中有升、位居全國前列,學前三年入園率98.6%,九年義務教育鞏固率99%,高中階段毛入學率97.2%,高等教育毛入學率56.7%,主要勞動年齡人口受過高等教育比重達26.3%。
醫(yī)療健康服務更加完善。進一步推廣三明醫(yī)改經驗,率先全省跟進國家藥品集中采購和使用試點,全省半數(shù)以上縣域組建緊密型醫(yī)共體。69個縣(市、區(qū))已建成33個縣域消毒供應中心、37個縣域臨床檢驗中心、45個縣域病理檢查中心、46個縣域醫(yī)學影像中心、55個縣域心電診斷中心和34個縣域遠程會診中心。
養(yǎng)老、文旅、體育等社會事業(yè)加快發(fā)展。推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點,新增各類養(yǎng)老服務床位1.5萬張。文化公共服務建設邁出新步伐,福州獲得2020年第44屆世界遺產大會舉辦權,第28屆金雞百花電影節(jié)在廈門成功舉辦。全域生態(tài)旅游和優(yōu)質旅游加快發(fā)展,武夷山市、永泰縣、武平縣列入首批國家全域旅游示范區(qū),平潭國際旅游島加快建設。
2020年,7%-7.5%的增長如何實現(xiàn)?
——切實加快構建現(xiàn)代化經濟體系。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動制造業(yè)高質量發(fā)展,依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè),推動數(shù)字經濟加快發(fā)展。
——切實培育內需新增長點。強化“五個一批”機制,深化重大項目攻堅,強化項目資金和要素保障,拓展補短板領域投資,促進消費擴容提質。
——切實推進更高水平對外開放。統(tǒng)籌推進海絲核心區(qū)建設,促進進出口平衡發(fā)展,優(yōu)化雙向投資水平,深化閩臺港澳交流合作。
——切實深化改革優(yōu)化環(huán)境。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,扎實推進重點領域改革。
——切實優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。加快閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化,加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展步伐。
——切實推動綠色發(fā)展。加快生態(tài)文明先導區(qū)建設,持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護治理和修復,著力推動產業(yè)綠色發(fā)展,切實提高全民生態(tài)自覺。
——切實做好惠民生各項工作。確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),深入落實就業(yè)優(yōu)先政策,進一步提高民生領域公共服務水平,全力做好保供穩(wěn)價工作。
