世界在建難度最大的橋梁工程——平潭海峽公鐵大橋合龍貫通。本報(bào)記者 林輝 攝
臺(tái)海網(wǎng)11月5日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道（記者 王鳳山 林霞 張哲昊 鄭璜 整理）“平潭面臨的機(jī)遇，不是百年一遇而是千年一遇。栽得梧桐樹、引得鳳凰來，要把基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和軟環(huán)境搞好，吸引更多企業(yè)和人員來平潭干事創(chuàng)業(yè)。”2014年11月1日，習(xí)近平總書記第21次登上平潭島考察時(shí)，對(duì)平潭寄予厚望。
多年從事嵐臺(tái)貿(mào)易的平潭本地人李茲鈿這兩天忙得不亦樂乎——又一批從高雄發(fā)來的臺(tái)灣水果到了。“如今平潭已成為臺(tái)灣水果‘登陸’的主通道，一小時(shí)內(nèi)即可便捷通關(guān)，今年已累計(jì)進(jìn)口了3000多噸的臺(tái)灣新鮮水果。”李茲鈿說，這得益于平潭先行先試，擴(kuò)大對(duì)外開放，讓公司業(yè)務(wù)不斷拓展。
5年來，平潭牢記習(xí)近平總書記囑托，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成為先行先試的改革示范區(qū)。如今的平潭，共同家園和國(guó)際旅游島建設(shè)風(fēng)生水起，向著總書記為平潭親自擘畫的“一島兩窗三區(qū)”邁進(jìn)，讓這塊“試驗(yàn)田”結(jié)滿碩果。
改革，釋放最大紅利
2014年11月1日，習(xí)近平總書記登上平潭島后，首先來到平潭的“大門”——二線卡口，聽取實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)情況匯報(bào)。習(xí)近平總書記指出，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是全國(guó)獨(dú)創(chuàng)，要繼續(xù)努力探索。
5年來，省委、省政府落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)平潭的重要講話精神，舉全省之力推進(jìn)平潭開放開發(fā)建設(shè)，系統(tǒng)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。
5年來，平潭海關(guān)探索優(yōu)化分線管理機(jī)制，實(shí)施“海陸空”一體化環(huán)島監(jiān)控巡查模式，全國(guó)首創(chuàng)試點(diǎn)閩臺(tái)海運(yùn)快件進(jìn)出境業(yè)務(wù)、簡(jiǎn)化CEPA及ECFA原產(chǎn)地證書提交需求、特定貨物“先驗(yàn)放、后報(bào)關(guān)”等，推行“臺(tái)灣水果邊抽樣送檢，邊上架銷售”等措施，全面試點(diǎn)全球質(zhì)量溯源體系……
平潭海關(guān)關(guān)長(zhǎng)于曉明說，平潭海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，加快指導(dǎo)推進(jìn)平潭海峽二橋海關(guān)監(jiān)管項(xiàng)目、隔檢中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
讓平潭開放開發(fā)釋放出最大改革紅利，除了探索更加便捷的通關(guān)模式，還需要繼續(xù)擴(kuò)展平潭口岸的功能。
“習(xí)近平總書記來嵐考察時(shí)，對(duì)平潭建設(shè)動(dòng)植物檢疫隔離處理中心很感興趣，囑咐我們把它做好。”平潭海關(guān)駐金井辦事處監(jiān)控科科長(zhǎng)劉標(biāo)回憶說。
如今，走進(jìn)平潭進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫隔離處理中心，一眼可見已建成的隔檢中心檢疫區(qū)。這是全國(guó)唯一的綜合性動(dòng)植物檢疫隔離處理中心項(xiàng)目，集動(dòng)植物隔離檢疫、良種繁育、研發(fā)檢測(cè)及科普觀光功能于一體，已實(shí)現(xiàn)平潭進(jìn)口臺(tái)灣種苗、福建進(jìn)口大宗大型野生動(dòng)物特色業(yè)務(wù)“零的突破”。
習(xí)近平總書記的殷殷囑托，激勵(lì)著嵐島兒女奮發(fā)向上。乘著“千年一遇”的發(fā)展良機(jī)，平潭先行先試、勇于探索，開發(fā)建設(shè)風(fēng)起云涌。
5年來，平潭的營(yíng)商環(huán)境在變化：依托“遠(yuǎn)程電子面簽系統(tǒng)”，企業(yè)在線“刷臉”即可完成登記；實(shí)施“一企一證”改革，市場(chǎng)主體一旦取得營(yíng)業(yè)許可證即可開展相應(yīng)業(yè)務(wù)；線上、線下“中介超市”，為審批部門和業(yè)主提供“一站式”服務(wù)，已入駐中介機(jī)構(gòu)293家、服務(wù)事項(xiàng)813項(xiàng)；在全國(guó)率先推行行政審批大集成，全面推行“一窗通辦”集成改革等。
5年來，平潭的體制機(jī)制在創(chuàng)新：中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)至今已推出了14批次166項(xiàng)創(chuàng)新舉措。今年，平潭新一輪機(jī)構(gòu)改革又整合了片區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建起職能明晰、特色鮮明、綜合扁平、運(yùn)行順暢的實(shí)驗(yàn)區(qū)管理體制和工作機(jī)制。
5年來，平潭的新興產(chǎn)業(yè)在集聚：不僅旅游文化、物流貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)迅速集聚，影視、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)也“落地開花”。
