省人社廳:主要采取3個方面措施:一是深化幼師職稱制度改革,落實省委省政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見,對幼兒園教師崗位結(jié)構(gòu)比例予以傾斜,提高中、高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。二是著力提高幼兒教師薪資待遇,對評上文明學(xué)校等綜合獎項的學(xué)校,其獎勵金由同級財政保障。三是支持幼兒教師人才隊伍建設(shè),落實公開招聘相關(guān)政策,引進急需人才和高端人才。
省人大代表、南安市霞美鎮(zhèn)鼎呱呱幼兒園園長黃云云:部分地區(qū)公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以滿足幼兒園日常運作和發(fā)展需要;部分民辦園收費偏高,存在“入園貴”問題。我省對公辦園收費和動態(tài)調(diào)整是如何考慮的?對收費過高的民辦園如何調(diào)控和監(jiān)管?
省發(fā)改委:公辦園收費方面,主要是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本、財政撥款、辦學(xué)質(zhì)量以及居民承受能力等因素,由各級價格主管部門在辦園成本監(jiān)審基礎(chǔ)上,區(qū)分不同等級幼兒園和經(jīng)費來源類別,制定相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)方案報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。近兩年全省大部分設(shè)區(qū)市已提高公辦園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)。針對部分民辦園收費高的問題,如屬辦園成本沒有明顯變化而頻繁提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,將采取收費提醒、約談告誡或成本調(diào)查方式進行監(jiān)管;對因收費過高引發(fā)社會矛盾的,價格主管部門經(jīng)省政府批準(zhǔn),根據(jù)《價格法》第三十條相關(guān)規(guī)定,可采取規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案等干預(yù)措施予以調(diào)控和監(jiān)管。
省市場監(jiān)管局:主要通過嚴(yán)格落實收費公示制度、嚴(yán)肅查處違法收費行為、暢通投訴舉報渠道等方式加強幼兒園收費監(jiān)管。下一步將落實“雙隨機一公開”要求,不定期對各類幼兒園收費行為進行抽查,依法受理查處幼兒園投訴舉報,努力保障廣大幼兒家長合法權(quán)益。
省教育廳:今年8月會同省有關(guān)部門重新修訂出臺《福建省幼兒園收費管理辦法》,明確幼兒園收費項目及管理權(quán)限。在收費標(biāo)準(zhǔn)方面,按國家規(guī)定,公辦、民辦實行不同的管理機制。在收費監(jiān)管方面,公辦園收費實行收費報告制度和公示制度;民辦園收費實行公示制度,接受社會監(jiān)督。
省人大代表、漳州市幼兒園園長巫燕華:《若干意見》明確提出要“依法保障幼兒園教師地位和待遇”。各有關(guān)部門將采取哪些措施進一步提高幼兒教師待遇,增強幼兒教育職業(yè)歸屬感?
省人社廳:從3個方面著力推進:一是加強公辦園教師待遇的保障,編內(nèi)教師參照執(zhí)行中小學(xué)校教師待遇,同時探索制定編外教師統(tǒng)一管理辦法,按照同工同酬原則逐步縮小編內(nèi)外人員待遇差距。統(tǒng)籌規(guī)范全省中小學(xué)班主任津貼項目。二是鼓勵民辦園教師參加職稱評審,對所有幼兒園教師都采取同一評價標(biāo)準(zhǔn)、同一評審程序、同渠道評審,進一步暢通公民辦幼兒園教師職稱評審?fù)ǖ?,并提供更加快捷便利的服?wù)。三是在職稱評定和崗位設(shè)置方面給予傾斜和支持,將高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)比例由原來的0.5∶5∶4.5調(diào)整為1∶5.5∶3.5,將原來幼兒園教師最高職稱等級從副高級提升到正高級,同時對農(nóng)村學(xué)前教育教師給予適度傾斜,特別是在論文、課題等方面放寬要求。
省財政廳:主要從兩個方面提高幼兒教師待遇:一是認(rèn)真落實文明獎獎勵金由同級財政予以保障的規(guī)定。二是提高我省鄉(xiāng)村教師生活補助標(biāo)準(zhǔn)。今年6月經(jīng)省政府同意,進一步提高我省鄉(xiāng)村教師生活補助標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村教師除享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼外,享受鄉(xiāng)村教師生活補助,補助額度不納入績效工資總量。從2018年1月起全省鄉(xiāng)村教師生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于400元,到2019年提高到每人每月不低于500元。
省教育廳:主要有4條措施:一是按照《若干意見》的要求,督促各地認(rèn)真落實公辦園教師工資待遇保障政策。二是提高公辦園非在編教師工資待遇,符合條件的盡快入編,無法入編的推動實行“人員控制數(shù)”管理,著力解決同工同酬問題。三是提高民辦園教師的工資待遇,鼓勵各地建立民辦園教師最低工資指導(dǎo)線,引導(dǎo)和監(jiān)督民辦園足額足項為教師繳納社會保險和住房公積金,并將落實情況列入民辦園年審重要內(nèi)容。四是拓寬幼兒教師職業(yè)發(fā)展通道,探索建立“定向評價、定向使用”的鄉(xiāng)村幼兒園高級教師職稱評審制度,在正高級教師職務(wù)評審方面對幼兒園實行名額單列或予以傾斜。
