新華網(wǎng)福州8月11日電(林嘉琦)10日,福建省人民政府辦公廳公布《福建省黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》,對接待管理、接待標準、經(jīng)費管理、監(jiān)督檢查等方面作出了具體的規(guī)定。
在接待管理方面,該辦法明確提出,無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待,禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研。國內(nèi)公務活動必須按照“先審批、后接待”的管理程序,報單位相關負責人審批。公務外出確需接待的,派出單位應當向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標準。
在接待標準方面,實行公務接待支出總額和接待標準雙控制度。接待單位不得超標準接待,不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
該辦法強調(diào),當?shù)嘏阃肮ぷ魅藛T一般不安排住宿。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;接待對象超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。同城公務活動一般不安排用餐。在榕省直機關到福州市城區(qū)活動均屬同城。各設區(qū)市應當對本市同城的界定進行研究確認,并報省機關事務管理局備案。
據(jù)悉,國內(nèi)公務,是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。該辦法適用于福建各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務接待行為。國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務員法管理的事業(yè)單位也需參照該辦法執(zhí)行。
具體規(guī)定如下:
中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)《福建省黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》的通知
各市、縣(區(qū))黨委和人民政府,平潭綜合實驗區(qū)黨工委和管委會,省直各單位:
《福建省黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》已經(jīng)省委、省政府領導同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
福建省黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法
第一章 總則
第一條根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和《福建省貫徹〈黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》,結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務接待行為。
第三條本辦法所稱國內(nèi)公務,是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。
第四條國內(nèi)公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。
第五條縣級以上地方黨委、政府應當建立健全國內(nèi)公務接待集中管理機制,對本級國內(nèi)公務接待工作實行統(tǒng)一管理。
省機關事務管理局是全省黨政機關國內(nèi)公務接待管理部門,負責制定完善省級黨政機關國內(nèi)公務接待管理制度和有關標準,指導、協(xié)調(diào)全省黨政機關國內(nèi)公務接待工作。
設區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委、政府應當明確本級黨政機關國內(nèi)公務接待管理部門,負責管理本級黨政機關國內(nèi)公務接待工作,指導下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作。
全省各級黨政機關應當加強國內(nèi)公務接待管理,嚴格執(zhí)行有關管理規(guī)定和開支標準。
第六條全省各級黨政機關應當積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。
第二章 接待管理
第七條全省黨政機關國內(nèi)公務接待實行分級負責、對口接待,根據(jù)接待對象的身份和公務活動的內(nèi)容等,由相應接待單位組織實施,或以牽頭單位的對口單位為接待單位。
第八條全省各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理,科學安排和嚴格控制公務外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量。公務外出應當按照程序履行報批手續(xù)。
國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等非公務活動納入國內(nèi)公務接待范圍。
禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研;禁止重復性考察;禁止以各種名義和方式變相公款旅游;除有直接相關業(yè)務外,禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
第九條全省各級黨政機關應當建立國內(nèi)公務接待審批控制制度,對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排,按照“先審批、后接待”的管理程序,根據(jù)派出單位公函填寫國內(nèi)公務接待審批單,報單位相關負責人審批。審批單內(nèi)容包括:填報單位、承辦部門及承辦人、派出單位、接待事由、活動安排和經(jīng)費預算等。
第十條公務外出確需接待的,派出單位應當向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標準。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。
第十一條公務活動結束后,接待單位應當如實填寫接待清單,由相關負責人審簽,作為財務報銷憑證之一并接受審計。接待清單應當包括接待對象的單位、姓名、職務、公務活動項目、時間、場所、費用等明細。



