“就算輸了官司，分到房子也是勝利；即便贏了官司，沒(méi)房子也白搭。”錢建新說(shuō) 羊城晚報(bào)記者 王磊攝
36歲北京單身男子申請(qǐng)經(jīng)適房5年未果
錢建新，36歲，大齡未婚。5年來(lái)，為了一套房子，他多次放棄漲工資的機(jī)會(huì)，連女朋友都不敢交往。隨后，他一紙?jiān)V狀把政府告上了法庭。
2013年10月9日，北京市首例保障房輪候家庭集體起訴政府案，在北京市第三中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理，錢建新要求朝陽(yáng)區(qū)政府對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房的有關(guān)情況作出說(shuō)明，但最終敗訴。
羊城晚報(bào)記者 余姝
“畫餅”的誘惑
臺(tái)海網(wǎng)(微博)2月17日訊 據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，錢建新生于1977年，北京戶口。2008年8月，錢建新開(kāi)始申請(qǐng)北京市保障房，政策規(guī)定，擁有北京戶口、年滿30歲的京籍單身均可申請(qǐng)。2009年1月26日，錢建新順利成為朝陽(yáng)區(qū)和平街街道的一名經(jīng)濟(jì)適用房輪候者。隨之而來(lái)的是長(zhǎng)達(dá)5的等待。
古人有云“三十而立”，從2008年到現(xiàn)在，錢建新卻被一套經(jīng)濟(jì)適用房捆住。按照北京市規(guī)定，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的1人戶家庭年收入須在22700元及以下，2人戶家庭年收入須在36300元及以下，1人戶家庭月薪不得高于1891元，2人戶家庭不得高于3025元，一旦超標(biāo)就會(huì)被取消申請(qǐng)資格。為了符合這個(gè)政策，錢建新專門在家附近找了一個(gè)社區(qū)文化公司上班，月薪1800元左右，“老板曾經(jīng)想給我漲工資，我都不讓。老板甚至懷疑我是不是有精神病?！?/P>
錢建新害怕因收入超標(biāo)被踢出局，很多經(jīng)適房輪候者也都有類似的擔(dān)憂，“他們特意找這種工作，收入都很低。”錢建新說(shuō)，他羞于與同學(xué)聯(lián)系，“我很自卑，男人在事業(yè)上沒(méi)那么優(yōu)秀，自慚形穢?！薄皳Q工作買房是根本辦不到的，哪怕工資再漲兩三倍，五六千也買不起一套房?！卞X建新算了一筆賬，經(jīng)濟(jì)適用房和商品房之間存在的巨大差價(jià)，是他無(wú)法抵御的誘惑。在錢建新2008年申請(qǐng)保障性住房前的一個(gè)月，朝陽(yáng)區(qū)政府在常營(yíng)鄉(xiāng)分配了2219套經(jīng)濟(jì)適用房，均價(jià)每平方米4322元，是周邊商品房均價(jià)的四分之一。
事業(yè)受限的錢建新，在感情上同樣遭遇困境。他找女朋友的標(biāo)準(zhǔn)是“限薪”，因?yàn)橐坏┝硪话胄剿^(guò)1200，他的經(jīng)濟(jì)適用房輪候資格便會(huì)被取消。其實(shí)自從2009年錢建新拿到輪候資格后，也曾不斷有人上門說(shuō)媒，但最后在交往中都不了了之，大多數(shù)人不愿意陪他一起等，要求房、車齊全，更有人干脆看不上四十平方米的經(jīng)適房。錢建新介紹，在輪候者里還有一些大齡單身女青年。
“如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有經(jīng)適房這個(gè)政策，我們可能緊緊褲腰帶就買了商品房。但現(xiàn)在就像一個(gè)‘大餅’在那里畫著，如果今天買了，明天房子出來(lái)了，冤不冤？”錢建新說(shuō)，經(jīng)適房輪候者像一群狗熊，前面有人拿魚竿吊著胃口。
循環(huán)的等待
北京的經(jīng)適房輪候者有若干個(gè)qq群，錢建新是其中一個(gè)qq群的群主。
過(guò)去的5年中，錢建新每個(gè)月都會(huì)去社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處詢問(wèn)經(jīng)適房的消息，每次得到的只有兩種答案“不知道”或者“你等著”。2011年7月，他和其他輪候者來(lái)到了朝陽(yáng)區(qū)房管局，信訪接待室的工作人員告訴他們：“這事歸住建委管。”緊接著他們又來(lái)到朝陽(yáng)區(qū)住建委，“他們說(shuō)不管統(tǒng)籌，歸區(qū)政府管?！陛喓蛘哂謥?lái)到區(qū)政府信訪辦，“得到的答復(fù)是‘我們負(fù)責(zé)統(tǒng)籌衛(wèi)生、教育等，具體的問(wèn)題要找具體部門解決?！で蛴直惶呋氐椒抗芫?。”錢建新說(shuō)，其實(shí)他們只關(guān)心什么時(shí)候拿房，房源在哪里，在建的有多少套，“這些都是我們應(yīng)該知道的，但是我們卻都只能是等著，這是一個(gè)死循環(huán)。”
跑遍了朝陽(yáng)區(qū)所有與經(jīng)適房相關(guān)的部門后，輪候者們動(dòng)起了打官司的念頭。
“我們預(yù)料到這個(gè)官司贏不了，但我知道，只要能立案就是勝利。”在尋訪律師的過(guò)程中，錢建新碰了很多釘子。因?yàn)槿后w訴訟要去司法局備案，一旦案件出問(wèn)題律師事務(wù)所就會(huì)上黑名單，很多律師因此望而卻步?！熬退爿斄斯偎?，分到房子也是勝利；即便贏了官司，沒(méi)房子也白搭。”的確，有一部分輪候者在案件起訴的過(guò)程中解決了住房問(wèn)題?！拔覀兎治?，這與打官司或許是有一定關(guān)系的?！卞X建新說(shuō)。
“告官”的擔(dān)心
案件從去年2月開(kāi)始準(zhǔn)備，到8、9月份立案，而后法院受理。這讓錢建新看到了希望，當(dāng)他帶著裝有75戶經(jīng)適房輪候者訴訟材料的拉桿箱來(lái)到法院時(shí)，嚇了工作人員一跳，“有70多人，還是告政府。”工作人員只接了錢建新一人的材料，“他們說(shuō)，剩下的人是單獨(dú)立案還是一同立案，要和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示?！?/P>
案件開(kāi)庭當(dāng)日，朝陽(yáng)區(qū)政府法制辦公室和信息公開(kāi)辦公室的兩位工作人員出庭應(yīng)訴。法庭很小，只有10個(gè)旁聽(tīng)座位，而輪候者非常多，后面加了很多椅子才勉強(qiáng)容下?！拔谊愂隽宋叶嗄甑却钠D辛，要求信息公示，而他們說(shuō)已經(jīng)把信息放到網(wǎng)絡(luò)上?！卞X建新對(duì)工作人員的回復(fù)很不滿意，因?yàn)橹拜喓蛘呓o相關(guān)部門發(fā)過(guò)公函，而答復(fù)卻只提供了政府部門網(wǎng)站的首頁(yè)，沒(méi)有具體的信息，“我們中間有很多老人、殘疾人、低保戶，他們不會(huì)，也上不起網(wǎng)?！睉?yīng)訴者對(duì)此的回答則是“在現(xiàn)在的社會(huì)，不上網(wǎng)是不可思議的?！边@句話深深地刺激了錢建新和他的代理律師何嶠巍，后者當(dāng)庭駁斥被告，“你不應(yīng)該以嘲笑的態(tài)度面對(duì)這些人，政府人員不能保證人民上網(wǎng)，應(yīng)該感到愧疚?！?/P>
與政府打官司，錢建新有過(guò)擔(dān)心嗎？他說(shuō)，其實(shí)所有輪候者在決定打官司前，都擔(dān)心上黑名單，“我們qq群里有300多人，一開(kāi)始參加訴訟的有80多人，后來(lái)陸續(xù)有撤訴的。我理解他們的擔(dān)憂?！?/P>
錢建新說(shuō)自己沖在最前面，并不是因?yàn)樗麗?ài)出頭，而是由于“正義感”，“我看不得別人受欺負(fù)”，錢建新說(shuō)，自己從小學(xué)開(kāi)始就是班干部，高中時(shí)一個(gè)女生經(jīng)常被班里其他同學(xué)欺負(fù)，他看不過(guò)去就寫了封匿名信發(fā)在班級(jí)日志上?！昂髞?lái)大家對(duì)她的態(tài)度就轉(zhuǎn)變了，我想如果我不出頭，那個(gè)女生的人生肯定就不一樣了！”在錢建新并不輝煌的履歷上，這是他引以為傲的資本。他說(shuō)自己信佛，不愿與人爭(zhēng)執(zhí)，相信順其自然。但是遇到事情，他還是愿意做個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?/P>
執(zhí)著的相信
單就這次的訴訟而言，錢建新扮演著“告官”的角色。但錢建新并未對(duì)政府的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。把政府告到了法庭，在他看來(lái)，正是因?yàn)閷?duì)政府給予了太多期待，“我們不信政府還信誰(shuí)？”
在受訪過(guò)程中，錢建新饒有興致地談起北京市近年來(lái)的幾樁“民告官”案例。他還了解過(guò)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的相關(guān)文件，“現(xiàn)在北京市有三個(gè)區(qū)制定了文件，規(guī)定只要有行政訴訟案，區(qū)長(zhǎng)肯定出庭，并且會(huì)有電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)錄制，各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)旁聽(tīng)。”錢建新表示，正是這些進(jìn)步，給了他敢于和政府打官司的勇氣，也讓大部分輪候者少了很多顧慮。
“會(huì)繼續(xù)等下去嗎？”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，錢建新的回答是肯定的，“我們這樣的申請(qǐng)已經(jīng)關(guān)閉，也沒(méi)有新的申請(qǐng)人加入。希望在2015年之內(nèi)能得到解決?！卞X建新透露，最近因?yàn)楣べY有了一定幅度的調(diào)整，他把申請(qǐng)換成了房?jī)r(jià)更高的兩限房。而目前錢建新在啃老，“和父母住在一起，60多平方米的房子?！?/P>
