【延伸閱讀】中國致力改變農(nóng)業(yè)落后面貌 美媒：表現(xiàn)出非凡的改革能力
參考消息網(wǎng)5月2日報(bào)道 美媒稱，自1949年中華人民共和國成立以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人一直在努力解決一個(gè)老問題：如何靠少量耕地養(yǎng)活不斷增加的人口。盡管中國一開始是一個(gè)農(nóng)業(yè)國，但有關(guān)效率、糧食安全和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)關(guān)切從未完全得到解決。
據(jù)美國世界政治評論網(wǎng)站4月30日文章，中國在人工智能、可再生能源和生物工程等前沿領(lǐng)域取得了令全世界驚嘆的技術(shù)進(jìn)步，但令政府沮喪的是，盡管中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出居于世界第一，但它在農(nóng)業(yè)方面的進(jìn)步一直十分緩慢。在中國，絕大多數(shù)農(nóng)耕仍然要靠正在老齡化的使用傳統(tǒng)技術(shù)的小農(nóng)戶，并且中國不得不依賴大量進(jìn)口外國作物來滿足自身需求。但依靠多年的應(yīng)急計(jì)劃和對新農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資，現(xiàn)在似乎有跡象顯示，中國正在改進(jìn)農(nóng)業(yè)部門。
報(bào)道認(rèn)為，中國領(lǐng)導(dǎo)人需要支持一大批依賴極小規(guī)模耕作的人口，同時(shí)還要平衡國家不斷變化的需求和對糧食安全的擔(dān)憂。即使北京承諾實(shí)施更好的農(nóng)業(yè)實(shí)踐，并推出新技術(shù)，它也未能克服在數(shù)億個(gè)體農(nóng)民中進(jìn)行協(xié)調(diào)的巨大障礙。
報(bào)道稱，在很多方面，政府補(bǔ)貼谷物等做法產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。眾所周知，為了盡可能地增加產(chǎn)量，中國小農(nóng)戶一直過量使用肥料和殺蟲劑，很多科學(xué)家認(rèn)為，肥料和殺蟲劑的使用嚴(yán)重過量，造成了土地耗竭和污染。很多中國村莊還過度開發(fā)水資源，因?yàn)榇蛐戮畹叵滤幌陆?，加劇了中國更廣泛的水供應(yīng)擔(dān)憂。
盡管北京推動(dòng)了一些新技術(shù)，例如微灌溉和新型抗蟲害轉(zhuǎn)基因作物，但它的政策通常是把這些技術(shù)留給“適度規(guī)模”（通常是13公頃以上）的家庭農(nóng)場。
報(bào)道稱，但中國的方針正在發(fā)生改變。2016年，中國政府允許村莊向大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地，這使得合并的前景首次變得更加現(xiàn)實(shí)。更關(guān)鍵的是，政府還把注意力集中于推動(dòng)面積較小的農(nóng)場實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)施某些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并幫助引導(dǎo)農(nóng)民從事乳制品、肉類和其他高附加值農(nóng)業(yè)。根據(jù)2月份宣布的這項(xiàng)新政策愿景，北京希望到2035年徹底改革中國農(nóng)業(yè)。
報(bào)道稱，有充分的理由相信，它能夠取得成功。雖然中國的農(nóng)業(yè)部門提出了一些獨(dú)特的挑戰(zhàn)，但其強(qiáng)大的中央集權(quán)政治體制或許具備解決這些挑戰(zhàn)的獨(dú)特能力。上個(gè)月，英國《自然》周刊發(fā)表了一項(xiàng)關(guān)于中國農(nóng)民的重要研究，研究發(fā)現(xiàn)，在過去十年中，那些采用一套受到推薦的基本農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民得以大大減少肥料和殺蟲劑的使用。作者們在分析中指出，如果北京承諾執(zhí)行類似的標(biāo)準(zhǔn)，可以在很短時(shí)間內(nèi)大幅提高小農(nóng)戶的產(chǎn)量并降低成本。他們指出：“要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、糧食有保障的未來，中國需要采取一項(xiàng)‘重大平衡做法’，以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)量和高效率，同時(shí)大大減少對環(huán)境的影響。如果沒有龐大的小規(guī)模耕作群體，這一點(diǎn)就無法實(shí)現(xiàn)。”
報(bào)道稱，北京還加大了對改革的承諾，增加了土地承包者出租土地的權(quán)利，并令企業(yè)能夠在更大程度上投資于農(nóng)村耕地。這些政策可能為農(nóng)民在不直接耕作的情況下利用土地賺取收入鋪平道路，并且還能讓將小塊土地合并為更大規(guī)模企業(yè)農(nóng)場的前景變得更可信。
報(bào)道稱，在全球人口增長的背景下來看，最近這些措施顯得尤為及時(shí)。有人估計(jì)，到2050年，全球糧食需求可能增加90%，這主要是受中國在亞洲的鄰國推動(dòng)。如果不作出一些重大改變，中國最終可能會(huì)更加依賴進(jìn)口。
雖然中國農(nóng)業(yè)某些方面效率低的問題可能是根深蒂固的，但該國已經(jīng)表現(xiàn)出非凡的能力，能夠?qū)嵤V泛、有時(shí)非常痛苦的改革，以避免更長期的災(zāi)難。
顯然，隨著中國農(nóng)村人口繼續(xù)老齡化，如果不對中國農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行修補(bǔ)，這可能會(huì)成為未來的累贅。雖然很多人認(rèn)為這些措施來得太晚，但它們終于似乎成為北京長期計(jì)劃的組成部分。
2018年4月28日，在山東省日照市一處農(nóng)業(yè)科技示范園，一名農(nóng)民為錯(cuò)層式栽培區(qū)的作物摘除黃葉。 新華社發(fā)
（2018-05-02 10:25:29）
