“外匯局(國家外匯管理局)對外投資外匯管理政策是一貫的、穩(wěn)定的，堅持支持合法合規(guī)的對外直接投資方向不變。”對于“中國目前是否在繼續(xù)加強對海外投資的審查”的提問，外匯局新聞發(fā)言人、國際收支司司長王春英在20日的國新辦新聞發(fā)布會上如是回應。

央行和外匯局今年以來已陸續(xù)給出多次同樣的“定心丸”。新形勢下，我國的外匯管理需要統(tǒng)籌兼顧防范跨境資本流動風險和促進貿(mào)易投資便利化的關系。一方面針對部分項目、部分交易，實施了更為嚴格的真實性審核;另一方面，堅決支持有真實交易背景，能推動中國實體經(jīng)濟發(fā)展的對外收購、對外投資。

中國金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟學家趙慶明告訴第一財經(jīng)記者，在過去一段時間，我國的外匯管理政策并沒有修改，但具體執(zhí)行時采取了“操作上的優(yōu)化和細化”。過去，有些企業(yè)利用了國家比較寬泛的操作規(guī)定，名義上進行對外投資，實際上卻是在人民幣貶值預期下，進行對外資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，并非真正的對外投資。

事實上，外匯局公布的數(shù)據(jù)顯示，我國跨境資金流動形勢近期回穩(wěn)向好，外匯市場供求趨向基本平衡，逐漸回到近三年來平衡狀況最好的時期。

對外直接投資政策未變

王春英20日再次強調(diào)，外匯局對外投資外匯管理政策是一貫的、穩(wěn)定的，始終堅持幾個“不變”：實施“走出去”的戰(zhàn)略不變，充分利用“兩個市場”和“兩種資源”的方針不變，堅持支持合法合規(guī)的對外直接投資方向不變，堅持推進貿(mào)易投資便利化中注意防范對外投資風險的原則不變。

這并非外匯局第一次對“對外直接投資受管制”這類傳言作出回應。最近兩年來，在跨境資金凈流出、外匯儲備余額不斷下降的背景下，“企業(yè)利潤匯出受限”、“對外直接投資企業(yè)審核加強”這類傳言層出不窮，僅今年上半年，人民銀行及外匯局就連續(xù)多次辟謠，并重申外匯管理政策。

外匯局局長潘功勝今年年初接受第一財經(jīng)專訪時強調(diào)，外匯管理需要統(tǒng)籌兼顧防范跨境資本流動風險和促進貿(mào)易投資便利化的關系，并表示不會重回資本管制的老路，“打開的窗戶不會再關上”。

外匯局在今年4月5日和5月19日，先后召開了外商投資企業(yè)座談會，潘功勝主持會議，索尼、寶馬、戴姆勒、殼牌、輝瑞、IBM、VISA、愛立信、卡特彼勒、阿爾卑斯、蒂森克虜伯、戴爾、ABB、瑪氏、江森自控等多家外商投資企業(yè)參會。

潘功勝在座談會上再次強調(diào)，當前中國外匯管理工作基于兩個基本點：堅持改革開放，進一步提升跨境貿(mào)易和投資的便利化水平，更好地服務企業(yè)、服務實體經(jīng)濟;同時切實防范跨境資本流動風險，依法加強外匯市場監(jiān)管，維護一個健康、穩(wěn)定、良性的外匯市場秩序。

在趙慶明看來，我國的外匯管理政策并沒有進行修改，具體操作上的“優(yōu)化和細化”未來仍會延續(xù)。但我國鼓勵企業(yè)“走出去”，加大推進“一帶一路”戰(zhàn)略的對外直接投資的大趨勢不會改變。

王春英在7月20日的發(fā)布會上再次強調(diào)，對于企業(yè)，外匯局并沒有提出有關申報信息方面的要求，外匯局堅持提升貿(mào)易投資便利化、更好地服務實體經(jīng)濟和加強對外開放的原則沒有改變，“企業(yè)方面沒有重大的政策調(diào)整，我們?nèi)耘f堅持經(jīng)常賬戶可兌換的原則，依法支持和保障真實合規(guī)的經(jīng)常項目支出與轉(zhuǎn)移，同時不斷提高貿(mào)易投資的便利化。”