東北央企混改圖強(qiáng)：幾大巨無(wú)霸要“動(dòng)”了

　　林春挺

　　[2015年全國(guó)31個(gè)省份GDP增速排名中，遼寧以3%的增速位列倒數(shù)第一。2016年第一季度，遼寧出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，以-1.3%的增速排在末位。]

　　在經(jīng)濟(jì)下行背景下，東北央企開(kāi)始謀求改革。一位接近發(fā)改委的知情人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》稱，有關(guān)部門討論了很多關(guān)于東北企業(yè)混合所有制改革（下稱“混改”）的議題。

　　日前，有媒體報(bào)道稱，近期有關(guān)部門將啟動(dòng)央企混改第一批試點(diǎn)示范，東北地區(qū)有望成為改革重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)此，上述知情人士表示，東北企業(yè)在很多方面需要改進(jìn)。目前包括一重集團(tuán)在內(nèi)，大部分的東北央企都在謀求改革。

　　國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民在年初介紹國(guó)企改革工作情況時(shí)表示，近期印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了增量投資領(lǐng)域發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施路徑，還召開(kāi)了行業(yè)主管部門座談會(huì)和電力、鐵路、民航、電信、軍工領(lǐng)域中央企業(yè)座談會(huì)，下一步將開(kāi)展企業(yè)試點(diǎn)工作。

　　5月20日國(guó)新辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)資委副主任張喜武表示，國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)仍然存在一些突出的問(wèn)題。國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，推進(jìn)中央企業(yè)深化改革“瘦身健體”，需要啃的都是硬骨頭。

　　一重、哈電集團(tuán)改革最迫切

　　張喜武在今年兩會(huì)期間向媒體表示，國(guó)有企業(yè)的試點(diǎn)是今年改革的重要任務(wù)，也是改革的重要方法。

　　“新領(lǐng)導(dǎo)上任之后，一重集團(tuán)內(nèi)部的各種改革力度很大。”一位接近一重集團(tuán)的知情人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

　　近年來(lái)，東北三省經(jīng)濟(jì)集體滑落。在2015年全國(guó)31省份GDP增速排名中，有5個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速低于6.9%，包括遼寧、山西、黑龍江、吉林和河北，其中遼寧以3%的增速位列倒數(shù)第一。2016年第一季度，這5省再度位列GDP增速后5位，遼寧出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，以-1.3%的增速排在末位。

　　由于整體經(jīng)濟(jì)放緩，作為重工業(yè)基地的東北地區(qū)仍在艱難轉(zhuǎn)型，其中哈電集團(tuán)、一重集團(tuán)這樣的東北地區(qū)的重工業(yè)龍頭企業(yè)也在寒冬中積極求變。

　　官方資料顯示，國(guó)家發(fā)改委振興司于5月6日組織召開(kāi)了東北地區(qū)央企混改試點(diǎn)工作座談會(huì)。一汽集團(tuán)、一重集團(tuán)、哈電集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、中石油集團(tuán)及大慶石化、吉林石化和撫順石化等企業(yè)悉數(shù)到位。

　　會(huì)議指出，中央企業(yè)應(yīng)該在新一輪改革中起好帶頭作用，通過(guò)改革把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、提升行業(yè)內(nèi)影響力的同時(shí)，要注重加強(qiáng)企業(yè)與地方的深度融合。