2.5天休假如何休才算“有誠意”?
近期,河北、江西、重慶等地相繼出臺意見,明確提出鼓勵“周五下午加周末”的2.5天休假模式。就在上班族為多出來的半天休假準備歡呼雀躍之時,一條舊聞立刻澆滅了大家的熱情。原來,國家旅游局曾明確指出,2.5天的彈性作息需要遵循國家法律規(guī)定,遵守每周40小時工作時間的前提,這意味著用人單位有權(quán)將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中。
對于2.5天休假,網(wǎng)友普遍持歡迎態(tài)度,但也有不少網(wǎng)友認為,很多企業(yè)連周末雙休、帶薪休假都落實不了,更何談兩天半短假,這是一種奢望。還有網(wǎng)友擔(dān)心“小短假會淪為機關(guān)事業(yè)單位的福利”。所以當(dāng)一些地方率先“倡導(dǎo)”和“鼓勵”的時候,又遭遇了一些網(wǎng)民的口水:誠意不夠。
那么,每周休假2.5天意味著什么?如何休才能算“有誠意”呢?
首先,既然從國家到地方都設(shè)定了2.5天休假模式,就應(yīng)該為開啟這種模式創(chuàng)造條件。否則,這種鼓勵和倡導(dǎo)毫無意義。
究竟該如何開啟2.5天休假模式?恐怕還需要國家旅游局和各省旅游部門提出具體的操作意見,制定切實可行的“開啟細則”,以便各個單位有效“激活”2.5天休假模式。一方面,要針對不同類型的單位進行分類指導(dǎo),明確哪些地方、哪些單位屬于“有條件”“可執(zhí)行”;另一方面,要制定具有實際操作性的休假辦法,不要泛泛地以“鼓勵”“倡導(dǎo)”代言之。作為執(zhí)行主體的單位,也要切實落實這一意見。>>
其次,相對于機關(guān)和事業(yè)單位“服從命令聽指揮”的狀態(tài),落實2.5天周末的重點和難點在于企業(yè)方面。畢竟,企業(yè)每一分錢的用人成本都是自己承擔(dān),讓職工2.5天去休閑,意味著為老板工作的人手減少了,同時老板還要向不干活的職工付工資,其中存在的巨大利益障礙和心理障礙可想而知。不正視企業(yè)的后顧之憂,企業(yè)職工2.5天周末必然好夢難圓。因此,應(yīng)該正視企業(yè)盈利能力的現(xiàn)實,理解企業(yè)用工成本提升的敏感反應(yīng),在此基礎(chǔ)上,對企業(yè)為2.5天周末支出的薪金,適當(dāng)考慮予以直接或者間接的稅費減免,可以按照適當(dāng)比例去沖抵個人所得稅等稅費,以減輕企業(yè)的成本支出,體現(xiàn)政府對企業(yè)的鼓勵和扶持。
最后,任何一種制度的執(zhí)行,都需要一定的博弈和妥協(xié)。在當(dāng)前現(xiàn)實條件下,2.5天假的推行也同樣如此。至少它不能繼續(xù)加大不同社會群體間休假權(quán)利的落差,更不能讓一部分人多休假建立在另一部分人權(quán)利的損害之上。而相較于鼓勵有條件的地方落實2.5天假期,夯實整個社會休假權(quán)利的基石,在當(dāng)下而言應(yīng)該要迫切和重要得多。



