回應(yīng)企業(yè)高杠桿率擔(dān)憂：中國(guó)企業(yè)債務(wù)水平尚處合理水平
針對(duì)外界擔(dān)心中國(guó)企業(yè)杠桿率有所上升，且存在的“僵尸企業(yè)”形成了風(fēng)險(xiǎn)隱患，財(cái)政部金融司負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)，受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，中國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)債務(wù)規(guī)模提高，杠桿率有所提升。但從資產(chǎn)負(fù)債率看，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率約為60%，較2009年僅上升了約5個(gè)百分點(diǎn)。與國(guó)際公認(rèn)的警戒線70%相比，中國(guó)企業(yè)的債務(wù)水平尚處于合理水平。
這位負(fù)責(zé)人指出，為了解決債務(wù)方面的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，中國(guó)已采取了一些措施，取得了積極成效。如通過(guò)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股方式降低企業(yè)杠桿，目前有關(guān)部門正在就債轉(zhuǎn)股相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究；采取兼并重組、債務(wù)重組等措施，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，去除一批過(guò)剩產(chǎn)能。中央已安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于相關(guān)企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗安置。
此外，大力發(fā)展直接融資，提高直接融資比重，進(jìn)而降低企業(yè)負(fù)債率和融資成本。截至2015年末，社會(huì)融資規(guī)模存量中直接融資占比為13.9%，較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
回應(yīng)投資占比仍過(guò)高擔(dān)憂：消費(fèi)已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要力量
針對(duì)外界關(guān)注近年來(lái)中國(guó)固定資產(chǎn)投資占GDP的比例明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，財(cái)政部金融司負(fù)責(zé)人回應(yīng)說(shuō)，從趨勢(shì)上看，投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已有所下降。
“目前中國(guó)資本形成率在40%以上，比發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)較高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段決定的。中國(guó)仍需要保持一定規(guī)模的投資，這是現(xiàn)狀；但在長(zhǎng)期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能完全依賴投資，這是共識(shí)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年至2015年，中國(guó)資本形成率分別為46.5%、45.9%和43.8%，呈現(xiàn)下降走勢(shì)。同時(shí)，消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。2015年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到66.4%，較上年提高了約16個(gè)百分點(diǎn)。此外，中國(guó)投資結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，并鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資。
這位負(fù)責(zé)人指出，主權(quán)信用評(píng)級(jí)涉及很多方面，不僅包括具體的、能夠客觀衡量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收支、外匯儲(chǔ)備等“硬指標(biāo)”，還需要考慮政府體制機(jī)制等“軟環(huán)境”，如政府效率、法治建設(shè)等。近年來(lái)，中國(guó)政府不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革，這些體制機(jī)制方面的因素在長(zhǎng)期內(nèi)也影響著經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)空間。
“我們有理由相信，隨著改革開(kāi)放向縱深邁進(jìn)，新的發(fā)展動(dòng)能加快培育，持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不斷增強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，為主權(quán)信用評(píng)級(jí)的穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
