注冊(cè)公司取消最低注冊(cè)資本限制降低了創(chuàng)業(yè)門(mén)檻供圖/CFP
導(dǎo)讀：10月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會(huì)活力。引人關(guān)注的是，會(huì)議明確將放寬注冊(cè)資本登記條件，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元的限制。專(zhuān)家對(duì)此表示，新政策意味著開(kāi)辦公司的門(mén)檻將大幅降低，今后一元錢(qián)也能開(kāi)辦公司。那么，是否真的有一塊錢(qián)就能辦公司？新政需要哪些程序之后才會(huì)實(shí)施？新政將帶來(lái)哪些影響？
今后開(kāi)公司基本沒(méi)門(mén)檻
臺(tái)海網(wǎng)(微博)10月30日訊 據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，將放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，該政策的實(shí)質(zhì)是大幅下調(diào)公司注冊(cè)門(mén)檻，鼓勵(lì)老百姓投資興業(yè)，今后開(kāi)公司基本沒(méi)有門(mén)檻，理論上說(shuō)一元錢(qián)就可開(kāi)公司。
“取消最低注冊(cè)資本限制對(duì)想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、藍(lán)領(lǐng)有利，降低了他們創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻?！眲⒖『ＵJ(rèn)為，過(guò)去開(kāi)公司是“白富美”、“高富帥”們的事，以后草根、窮人也能開(kāi)公司了。
是不是真的只要有一元錢(qián)就可以開(kāi)公司了？劉俊海對(duì)此解釋?zhuān)耙辉X(qián)”指的是注冊(cè)資本可以是一元錢(qián)，但實(shí)際上真正要開(kāi)公司，還需要有場(chǎng)地、人員等開(kāi)銷(xiāo)，公司實(shí)際上的注冊(cè)資本還是要能夠保證設(shè)立時(shí)公司的正常運(yùn)作。
此前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議并沒(méi)有給出取消最低注冊(cè)資本限制的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。劉俊海表示，今后真正落實(shí)公司注冊(cè)資本登記制度改革，還需要對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改和調(diào)整，如修改《公司法》和國(guó)務(wù)院的《公司登記管理?xiàng)l例》，而這個(gè)過(guò)程尚需至少幾個(gè)月時(shí)間。
上海自貿(mào)區(qū)一元錢(qián)辦公司基本實(shí)現(xiàn)
近日，上海工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革注冊(cè)資本登記制度的一些改革做法實(shí)際上已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)施，比如放寬注冊(cè)資本登記條件、推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制、不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東的首次出資比例。理論上，一元錢(qián)辦公司已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)。
也就是說(shuō)，在自貿(mào)區(qū)，公司設(shè)立時(shí)不再需要驗(yàn)資，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上不再出現(xiàn)實(shí)繳資本，無(wú)形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)也可算做注冊(cè)資本，且資本認(rèn)繳的時(shí)限也是企業(yè)說(shuō)了算。
在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事企業(yè)代辦業(yè)務(wù)的前?；巯裙镜闹煜壬硎?，“一元公司”在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)在理論上確可實(shí)現(xiàn)，但實(shí)際上企業(yè)老板們?yōu)榱俗屪约汗撅@得更有實(shí)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利位置，不會(huì)真的讓自己的公司注冊(cè)資本為一元，他也從未接觸過(guò)注冊(cè)資本為一元的公司。
中介墊資5萬(wàn)收費(fèi)7000元
昨日，北京青年報(bào)記者以自己是剛畢業(yè)的大學(xué)生、想開(kāi)創(chuàng)業(yè)公司為理由，暗訪(fǎng)了北京多家從事工商注冊(cè)代辦的中介公司。
一家位于三元橋的中介公司負(fù)責(zé)人張先生表示，如果想辦公司，目前的行情是需要交給中介公司500元的服務(wù)費(fèi)，交給各政府部門(mén)的工本費(fèi)加起來(lái)1000元左右。此外，如果沒(méi)有公司地址的話(huà)，中介公司可以提供僅作公司注冊(cè)之用的虛擬地址，收費(fèi)3800元。此外，如果沒(méi)有注冊(cè)資金的話(huà)，中介公司可以幫忙墊資，墊資5萬(wàn)加其他費(fèi)用共收費(fèi)7000元，墊資50萬(wàn)則共收12000元。
隨后，北青報(bào)記者還詢(xún)問(wèn)了多家中介公司，得到的報(bào)價(jià)大同小異。而幾乎所有的中介都表示可以做屬于灰色地帶的墊資業(yè)務(wù)。
代辦公司擔(dān)心灰色業(yè)務(wù)將縮水
據(jù)解釋?zhuān)捎谀壳伴_(kāi)辦公司有最低注冊(cè)資本限制，而一些新公司缺乏注冊(cè)資金，因此往往委托代辦公司墊資，中介公司根據(jù)出資額的不同收取不同的費(fèi)用，等到通過(guò)工商局審查后，中介公司就會(huì)撤資。事實(shí)上，墊資業(yè)務(wù)已經(jīng)成為了中介公司最主要的收入來(lái)源，但該行為涉嫌虛報(bào)注冊(cè)資本或抽逃注冊(cè)資金罪，有極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
“現(xiàn)在比較擔(dān)心將來(lái)新政實(shí)施后，我們的墊資業(yè)務(wù)將縮水?！痹诔?yáng)投資服務(wù)大廳附近招攬業(yè)務(wù)的中介王先生表示，公司目前主要靠幫企業(yè)的注冊(cè)資金“墊資”掙錢(qián)，如果將來(lái)取消最低注冊(cè)資本限制后，“墊資”業(yè)務(wù)收入將大幅縮水。
前?；巯裙镜闹煜壬鷦t表示，對(duì)于從事合法業(yè)務(wù)的中介公司來(lái)說(shuō)，新政不會(huì)減少業(yè)務(wù)量，中介公司是幫助不熟悉政府流程的投資者跑腿，并賺取服務(wù)費(fèi)。不管將來(lái)開(kāi)企業(yè)是否需要注冊(cè)資本，跑政府部門(mén)的流程還是會(huì)有，因此對(duì)業(yè)務(wù)量影響不大。
普通公司注冊(cè)與上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè)區(qū)別
自貿(mào)區(qū)內(nèi)自貿(mào)區(qū)外辦事手續(xù)“一口受理”，由工商部門(mén)統(tǒng)一接收工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)的申請(qǐng)材料，審批或備案完成后，申請(qǐng)人到“一口受理”窗口就能一次性領(lǐng)取各類(lèi)審批結(jié)果文書(shū)或證照需要分別去工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門(mén)一一辦理相關(guān)手續(xù)所需時(shí)間只需要四個(gè)工作日，且內(nèi)外資企業(yè)一視同仁從申請(qǐng)到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，內(nèi)資企業(yè)一般要1個(gè)月左右，外資企業(yè)要近3個(gè)月登記制度實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制實(shí)行實(shí)繳登記制最低注冊(cè)資本取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的規(guī)定，且不再限制首次出資額及比例、貨幣出資比例、出資期限。按現(xiàn)行法律規(guī)定，有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元，一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元，股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元
專(zhuān)家觀點(diǎn)
降低門(mén)檻不必?fù)?dān)心皮包公司遍地
在新政策公布之后，不少人擔(dān)心，既然“一元錢(qián)就可以開(kāi)公司”，那么今后是否將會(huì)出現(xiàn)皮包公司遍地的情況？公眾是否會(huì)因此面臨因被皮包公司騙錢(qián)難以追討的困境？
劉俊海認(rèn)為對(duì)此不必?fù)?dān)心。他認(rèn)為，最低注冊(cè)資本的限制本來(lái)就是形式上的東西，過(guò)去注冊(cè)資本定得很高，但還是無(wú)法阻止造假，騙子公司可以委托代理公司墊資，近年來(lái)虛假驗(yàn)資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
“對(duì)于真正想詐騙的人來(lái)說(shuō)，公司最低注冊(cè)資本起不到防護(hù)作用，等于真正的騙子沒(méi)擋住，但把誠(chéng)實(shí)的創(chuàng)業(yè)者擋在門(mén)檻之外了?！眲⒖『ＵJ(rèn)為，新政策雖然不排除將來(lái)有被濫用的可能，但可以通過(guò)建立健全失信制裁制度來(lái)防范和化解，總體上利大于弊。將來(lái)還可以通過(guò)健全查詢(xún)制度、知情權(quán)制度和增強(qiáng)商業(yè)信息透明度等配套制度，如加強(qiáng)信息披露數(shù)據(jù)，比如開(kāi)放工商局的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)庫(kù)，以及打通官方甚至民間信用數(shù)據(jù)庫(kù)，打破各部門(mén)信息互不對(duì)接等措施，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，健全社會(huì)信用體系。
新聞背景
公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元將取消
10月25日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革。會(huì)議明確了改革的主要內(nèi)容，放寬了注冊(cè)資本登記條件。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。
本版文/本報(bào)記者 孫昌鑾
