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朗閣教育廣告違法被罰 對培訓效果作出保證性承諾

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  近日,上海市市場監(jiān)督管理局網站公布的行政處罰決定書(滬市監(jiān)黃處〔2022〕012021001836號)顯示,上海朗閣教育科技股份有限公司因違反廣告法相關規(guī)定,被上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款17萬元。 

   

  2021年11月12日,上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局接舉報稱,上海朗閣教育科技股份有限公司在公司網站網頁上使用“達到80%以上的做題正確率及雅思7分以上的水平”等,涉嫌違反《廣告法》之規(guī)定。為進一步查清事實,上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局于2022年11月24日立案調查。 

  經查,當事人上海朗閣教育科技股份有限公司于2021年9月15日至2021年11月15日,通過公司官網(https://www.longre.com/)發(fā)布“雅思沖刺6.5分課程(聽說讀寫融會貫通,達到80%以上做題正確率、雅思7分課程(對雅思聽說讀寫四項考試達到融會貫通的程度,達到80%以上做題正確率及雅思7分以上的水平。)”的廣告宣傳。上述廣告是由公司自行設計制作后發(fā)布在其官方網站上,廣告費用無法計算。截止2021年11月15日,當事人已對上述違法行為進行了整改。 

  當事人上海朗閣教育科技股份有限公司的上述行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第(一)項“對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書,或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;”的規(guī)定,構成了在廣告中對培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾行為。 

  鑒于當事人知法犯法,存在“在一年內因同類違法行為已受到行政處罰”的情節(jié),決定對當事人從重處罰。 

  依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(六)項“有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請:(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓廣告的;”的規(guī)定,上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局決定對當事人處罰如下: 

  一、責令停止發(fā)布廣告; 

  二、責令在相應范圍內消除影響; 

  三、罰款人民幣17萬元整。 

  朗閣教育官網顯示,上海朗閣教育科技股份有限公司為其版權所有方。朗閣教育(Longre)于1999年正式創(chuàng)建,總部位于上海,在中國近30個城市設有校區(qū)及公司,并在歐洲設有分校。目前,朗閣教育主要涉及以下業(yè)務:國際學校擇校備考;海外讀本及升碩服務(實習科研項目,留學申請及境外服務,雅思托福等留學前標化考試培訓);藝術留學及學習方案;歐亞留學服務及小語種培訓;國內考研服務及綜合英語等。 

  以下為原文: 

  機構代碼:2351243552 

  上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書 

  滬市監(jiān)黃處〔2022〕012021001836號 

  當事人:上海朗閣教育科技股份有限公司 

  主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照 

  統(tǒng)一社會信用代碼:913101017762822365 

  住所:上海市黃浦區(qū)淮海中路222號501、502A、506B、507室 

  法定代表人:劉常研 

  2021年11月12日,我局接舉報稱,上海朗閣教育科技股份有限公司在公司網站網頁上使用“達到80%以上的做題正確率及雅思7分以上的水平”等,涉嫌違反《廣告法》之規(guī)定。為進一步查清事實,我局于2022年11月24日立案調查。 

  經查,當事人于2021年9月15日至2021年11月15日,通過公司官網(https://www.longre.com/)發(fā)布“雅思沖刺6.5分課程(聽說讀寫融會貫通,達到80%以上做題正確率、雅思7分課程(對雅思聽說讀寫四項考試達到融會貫通的程度,達到80%以上做題正確率及雅思7分以上的水平。)”的廣告宣傳。 

  上述廣告是由你公司自行設計制作后發(fā)布在其官方網站上,廣告費用無法計算。 

  截止2021年11月15日,當事人已對上述違法行為進行了整改。 

  上述事實,主要有以下證據證明:當事人授權委托人的詢問筆錄、《網絡監(jiān)測及電子數(shù)據取證文書》、《關于www.longre.com網站說明》、《關于www.longre.com網站銷售及培訓效果情況說明》、整改后的網頁截圖、工業(yè)和信息化部政務服務平臺ICP/IP地址/域名信息備案打印件、上海市市場監(jiān)督—基層所綜合監(jiān)管系統(tǒng)信譽檔案查詢界面截圖打印件、當事人的《營業(yè)執(zhí)照》復印件等。 

  我局于2022年7月18日依法向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》【滬市監(jiān)黃聽告〔2022〕012021001836號】,當事人在規(guī)定期限內未提出陳述、申辯意見及聽證申請。 

  當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第(一)項“對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書,或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;”的規(guī)定,構成了在廣告中對培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾行為。 

  鑒于當事人知法犯法,存在“在一年內因同類違法行為已受到行政處罰”的情節(jié),決定對當事人從重處罰。 

  依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(六)項“有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請:(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓廣告的;”的規(guī)定,決定對當事人處罰如下: 

  一、責令停止發(fā)布廣告; 

  二、責令在相應范圍內消除影響; 

  三、罰款人民幣170000元整。 

  現(xiàn)要求你公司:自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,攜帶《非稅收入一般繳款書》,將罰款人民幣壹拾柒萬元交至本市各大國內商業(yè)銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規(guī)定,我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 

  于2022年7月28日前履行第(一)、(二)項的行政處罰。 

  如你公司不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內依法向上海市黃浦區(qū)人民政府申請行政復議;也可以在六個月內直接向上海市浦東新區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。 

  逾期不申請行政復議也不向法院起訴,又不履行行政處罰決定的,我局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

  上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局 

  2022年7月28日

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