臺海網(wǎng)8月2日訊（海峽導報記者 梁靜 文/圖）為解決低齡孩子放學早的接送問題，廈門將從9月1日起，在部分公辦小學和公辦幼兒園先行試點開展課后延時服務，以家長自愿報名、學生自主參加為原則，由學校提供看護、托管等服務。

　　消息一出，幾乎所有家長都拍手稱贊，但許多老師和學校卻感覺很頭痛，其中最大的聲音，是擔心老師的工作負擔過大。如何在兩者之間找到一個最佳的平衡點，成為輿論探討的焦點。

　　不過，廈門屆時具體會從哪幾所公辦小學和幼兒園開始試點，目前尚未明確。

家長們叫好聲一片

　　下學期即將試點的課后延時服務，對象為正常放學后按時離校有困難的學生。夏令時段課后延時服務結束時間原則上為傍晚6點，非夏令時段課后延時服務時間為下午5點半，服務時間不超過兩課時。延時服務以家長自愿報名、學生自主參加為前提，學校提供托管、看護及體育、美術等實踐培訓活動。

　　對這一規(guī)定，家長幾乎全都豎起了大拇指。二年級學生家長黃培說：“這是政府關注民情、體恤民意的作為，解決了上班族無法按時接小孩的煩惱。”三年級家長楊建生覺得，孩子下午四點半放學，除了全職媽媽和爺爺奶奶，就算不是朝九晚五的上班族，也要為生計奔波，準時接孩子是個大問題。“這個政策是服務性很強的民生工程，值得點贊。”

　　在一片叫好聲中，也夾雜著些許不同的聲音。有家長認為，“政策沒有明確孩子在延時服務期間究竟該干些什么，而且按規(guī)定小學每30名學生配1名教師，90名學生才加配1名管理或教輔人員，老師能否兼顧每一位學生？如果每天的這段時間都無法充分利用起來，那還不如送進興趣班”。

許多老師感到“吃不消”

　　就在家長們拍手稱贊的時候，許多老師卻在搖頭，因為課后延時服務必將直接導致教師工作時長和工作壓力的增加，這讓他們“很頭痛”。

　　“早上7點多就得到校，如果延時服務到傍晚6點，我們一天在校的工作時長就將近11個小時，再加上晚上的備課、批改作業(yè)、整理各種材料、接家長電話，我每天都會有12個小時以上的時間在工作。”思明區(qū)公辦小學一位主科女老師說，“我們也有自己的家庭需要照料，也得輔導孩子寫作業(yè)，也要洗衣做飯忙家務，這么長的工作時間，真的吃不消！”

　　再說了，規(guī)定雖明確延時服務最遲到傍晚6點，但“根本就無法‘到點凈校’，只要有孩子還沒被接走，學校總要求有老師看著，這樣一來，老師還不得7點才能到家？”

　　集美一位語文老師認為，老師的職責是教書育人，不是保姆，教師也不應該像服務行業(yè)一樣提供看管服務，老師精力有限，平時的工作強度已經(jīng)很大，若因為課后延時服務擠占了老師的備課和休息時間，讓學校不堪重負，那就偏離了教育的本質，將得不償失。

　　當然，也有老師舉手贊成這一規(guī)定。理由是，就算沒有延時服務，他們平時也會把個別學生留下來輔導，“課后學生留下來，由老師輔導作業(yè)和課外閱讀，能促進師生關系，同學間的感情也會更好”。

校長擔心“一窩蜂”報名

　　老師的聲音，校長們也都聽見了。

　　海滄區(qū)某小學校長認為，把孩子的晚托問題交給學校，是好事，畢竟學校里更安全，老師也比較熟悉自己的學生。但他擔心，一旦啟動延時服務，如果家長們“一窩蜂”全部報了名，那將給學校的工作帶來很大壓力。

　　“除了雙職工，進城務工人員也有接送孩子的苦惱。在外來務工人員隨遷子女占比較大的學校實行課后延時服務，很有可能基本所有學生都會來報名。”該校長認為，到了那時，老師們應對延時服務就不是“輪崗”能解決的，而是必須“全員上陣”。如此一來，老師就得天天加班，工作強度勢必加大，更重要的是，在廈門的小學和幼兒園里，女教師的比例都相當大。

　　不過，這種情況在幼兒園階段會好一些。目前，廈門市公辦幼兒園基本都有“留園班”，沒法及時被接走的寶寶，幼兒園一般都會提供留園看管服務。

　　據(jù)五緣一帶公辦幼兒園園長介紹，由于廈門政策規(guī)定公辦園不能加收保教費以外的任何培訓費用，所以留園班一般都未給孩子開設興趣班，留園時，寶寶們都利用幼兒園現(xiàn)有的玩具和圖書等消磨時間。而該園近400名孩子的規(guī)模，每天留園的寶寶大概也就十幾個。“除非萬不得已才會留園，否則孩子們一放學個個都奔波于各種興趣班之間，家長們很焦慮，好像沒利用這段時間讓孩子學點什么就會輸給別人似的。”

　　該園長覺得，如果規(guī)定沒有強制要求公辦園課后延時服務一定要開設體育、美術等實踐培訓活動，那跟現(xiàn)有的“留園班”制度就不會有太大差異。但若強制開了興趣班，那么留園的孩子可能會增多，孩子多了，壓力也就大了。

將給晚托市場帶來多大沖擊

　　那么，校內的課后延時服務會對校外的晚托或培訓市場造成多大沖擊？

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至去年底，廈門全市中小學生校外托管機構超過1700家，5萬多名中小學生入托。目前，廈門托班的準入門檻幾乎為零，有些托班只是租了間民房，請了位員工，連牌子都沒掛，就招了生，開了班。服務水平良莠不齊，存在諸多隱患，令人擔憂。“沖擊肯定有，但無法預估。”海滄一位托班經(jīng)營者說，政策規(guī)定校內課后延時服務最遲到6點，但有些家長6點也接不了孩子，“他們也經(jīng)常得加班，就算不加班，從公司到學校常常也要花半個小時以上的時間，這還沒算上路上堵車的常見情況。”

　　也有校外興趣班負責人認為，校外興趣班的師生配比大，能比校內專職老師給予孩子更專業(yè)的興趣培訓，家長不一定會舍棄校外興趣班轉而投奔校內延時服務。

　　廈門市政協(xié)委員、大同中學教科室主任陳希梅在評論時也認為，現(xiàn)在很多家長的素質都很高，他們有自己的教育目標，希望孩子有個性、有特長，學校的課后延時服務，不一定能滿足這部分家長的個性化需求，因此就會有家長依然青睞校外興趣班。

如何讓孩子們不再“放羊”

　　連日來，關于課后延時服務的各種建議不絕于耳。為此，導報記者梳理了多位老師及校長的反饋，大致有以下幾點：

　　一、建議由政府統(tǒng)一購買服務，請專業(yè)的托班老師來做專業(yè)的課后延時服務。上課時間由學校老師負責，課后延時時間交給托班老師，二者相互補充，相互配合，也許能更和諧。

　　二、讓家長義工、家委會或退休教師自愿加入課后延時服務，由退休老教師負責輔導孩子們的文化課學習，家長義工則可帶領孩子們進行手工制作、兒童畫等興趣課程，家委會可以組織各種資源，為孩子們開設科普類、健康類等各種講座。關鍵是，要同樣給參與課后延時服務的家長或退休老教師提供同等的勞務費用，用高質量的課后延時服務讓孩子們不再“放羊”。

　　三、和青少年宮等公益機構互動，請來公益機構老師，甚至可以和高校合作，嘗試引入大學生志愿者參與學生看護，同時也可以讓青少年宮老師以及大學生志愿者帶著孩子們開展文化、體育、興趣等各種活動，為孩子們提供多元化的校內托管服務。