臺海網(wǎng)9月14日訊 據(jù)廈門晚報報道 近期，廈門市房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門在專項整治中發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象，如位于集美的某房產(chǎn)項目違規(guī)支取預售資金，現(xiàn)已被暫停項目網(wǎng)簽資格；位于海滄的某房產(chǎn)項目，涉嫌未取得預售資格證便辦理認籌，將辦公用途宣傳為商住用途，誤導消費者，并消極應對檢查。

　　近日，市國土房產(chǎn)局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市市場監(jiān)督管理局、市建設局、市教育局、廈門銀監(jiān)局、市金融辦聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步規(guī)范廈門市房地產(chǎn)市場秩序的通知》（以下簡稱“通知”），為相關房地產(chǎn)市場違規(guī)行為上“緊箍咒”，進一步加強對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和中介行為的監(jiān)督管理，切實維護購房者合法權益，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

　　亮點1:嚴禁改變布局

　　不得擅自加層、插層、深挖地下室

　　個別項目因加層等原因，導致項目無法通過驗收、交付使用，購房者利益受損。此次，八部門明確要求嚴格按照規(guī)劃指標開發(fā)建設。

　　根據(jù)通知，開發(fā)企業(yè)應當嚴格按照規(guī)劃許可明確的指標要求進行開發(fā)、建設，不得擅自改變規(guī)劃建筑功能；不得隨意變更施工平面圖；不得隨意更改建筑布局，不得擅自加層、插層、深挖地下室，改變建筑結(jié)構(gòu)；嚴禁將非住宅用途項目建設為帶有居住功能的房屋。

　　亮點2:嚴格控制進度

　　配建學校應與首期住宅區(qū)同步規(guī)劃建設使用

　　不少購房者在購房時，更看重學校配套，但有些開發(fā)企業(yè)等住宅項目完工后，才開始建設學校，導致先入住的家庭無法及時享受到子女就近上學的便利。

　　此次，通知明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位應加強商品房項目的管理，嚴格控制項目的工程質(zhì)量和進度，確保項目按時竣工、交房；商品住宅小區(qū)配建學校應與小區(qū)首期住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步使用，確保首批入住業(yè)主的子女同期享有本學區(qū)的權利。

　　亮點3:規(guī)范銷售廣告

　　不得發(fā)布未經(jīng)教育部門明確劃定公布的劃片信息

　　個別產(chǎn)業(yè)、辦公商業(yè)項目涉嫌誤導宣傳、改變?yōu)樯唐纷》康男袨?，此次通知除了重?ldquo;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀機構(gòu)應如實發(fā)布項目銷售廣告”，還列出了禁止出現(xiàn)的違規(guī)行為。

　　通知規(guī)定，不得發(fā)布虛假房源和價格信息；不得在商業(yè)、辦公用房銷售過程中以“公寓”“公館”“×房×廳”等用語或設置具有居住功能的樣板房誤導消費者；不得宣傳項目周邊尚未正式建成的規(guī)劃配套設施；不得承諾為購房人辦理戶口、就業(yè)、升學等事項；不得發(fā)布未經(jīng)教育主管部門明確劃定、公布的教育劃片信息；不得承諾房產(chǎn)升值或者投資回報。

　　亮點4:嚴禁捂盤惜售

　　顯示為“可售”的房源不得拒售

　　在廈門市購房，購房者將更容易了解到開發(fā)企業(yè)是否存在捂盤惜售的行為。

　　通知要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照《廈門市商品房預售管理規(guī)定》及《廈門市商品房售樓處公示規(guī)范要求》做好現(xiàn)場公示；同時還應將與購房人簽署的文件、資料以及《承諾書》在銷售現(xiàn)場公示。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當實時更新并公示《商品房項目銷售進度控制表》，標注“認購”“銷售”等銷售狀態(tài)信息和“土地抵押”“在建工程抵押”等限制狀態(tài)信息，標注的信息應與“廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站顯示一致。要在銷售現(xiàn)場提供查詢終端，為購房者及時登錄“廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)”查詢項目情況提供便利。在“廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站上顯示為“可售”的房源，不得拒售。

　　為了防止開發(fā)商以低于樣板房的標準來建設，通知明確，土地出讓合同約定一次裝修到位的項目，預售時應設置裝修樣板房，并保留至項目竣工交付；不能保留至項目竣工交付的，應提前采用證據(jù)保全公證的方式，并將公證內(nèi)容在銷售現(xiàn)場公示。

　　亮點5:規(guī)范銷售行為

　　不得對商業(yè)貸款、公積金貸款等進行歧視性銷售

　　市國土房產(chǎn)局相關人員告訴記者，有的項目開發(fā)企業(yè)，通過附加條款或附件規(guī)定，加重購房者負擔，其中有的內(nèi)容甚至與主條款相違背，此次通知也做了相關規(guī)定，保護購房者權益。

　　根據(jù)通知，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和代理機構(gòu)，必須規(guī)范商品房銷售行為。不得捆綁車位、捆綁裝修等作為購房的前提條件；不得利用合同格式條款，利用附加條款修改主要條款等方式，免除自身義務、加重購房人責任、排除購房人合法權利；不得對商業(yè)貸款、公積金貸款等付款方式進行歧視性銷售。有限制性銷售條件的項目，開發(fā)企業(yè)應當將項目的性質(zhì)、限制信息、不利信息等重要事項，書面告知購房人，讓購房人知曉。

　　開發(fā)企業(yè)與預售資金監(jiān)管銀行必須按照商品房預售資金監(jiān)管要求和監(jiān)管協(xié)議約定收存、使用預售資金，不得違規(guī)挪作他用。

　　亮點6:失信聯(lián)合懲戒

　　違法違規(guī)行為將計入房地產(chǎn)誠信檔案

　　廈門市將建立跨部門失信聯(lián)合懲戒機制。

　　根據(jù)通知，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員承辦經(jīng)紀業(yè)務，應當通過存量房網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂《經(jīng)紀服務合同》和《房屋買賣合同》。與委托人另行簽訂其他協(xié)議或者文件，涉及交易價款、付款方式、傭金等主要條款應當與網(wǎng)簽的合同一致。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員在經(jīng)紀服務過程中，不得發(fā)布虛假或無房源編碼的房源信息；不得發(fā)布不實價格信息招攬業(yè)務；不得隱瞞抵押、查封等影響交易的信息，誘騙消費者；不得未經(jīng)產(chǎn)權人書面同意擅自將房屋掛牌，或者委托期限到期拒不下架房源；不得協(xié)助購房人通過“首付貸”“抵押貸”等方式騙取銀行、小額貸款公司等金融機構(gòu)信貸資金，提供違規(guī)金融服務。

　　通知要求，各相關行政管理部門要形成合力，加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為查處力度，建立跨部門失信聯(lián)合懲戒機制。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員違反本通知規(guī)定的違法違規(guī)行為，計入房地產(chǎn)誠信檔案,予以公開曝光，并視情節(jié)暫停直至禁止參與土地招拍掛、商品房銷售代理。