臺海網(wǎng)8月17日訊 據(jù)廈門廣電報道 “放管服”改革永遠在路上。近日，《2017年廈門市推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作要點》對外公布，明確了今年廈門“放管服”工作要點、責任單位、完成期限。

　　最大限度為企業(yè)減負松綁

　　按照上級部署，今年，廈門將進一步精減工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)領(lǐng)域行政審批，進一步深化企業(yè)設(shè)立、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的改革。針對醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域，再削減或優(yōu)化一批行政審批事項，放寬壟斷行業(yè)和社會民生領(lǐng)域市場準入，吸引更多社會資本投資社會服務(wù)行業(yè)。全面清理調(diào)整各種行業(yè)準入證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和職業(yè)資格證，研究建立“黑名單”、從業(yè)禁止等制度。繼續(xù)清理、取消前置審批和行政審批中介服務(wù)事項。繼續(xù)清理精簡證照年檢和證明辦理事項，最大限度為企業(yè)減負松綁。

　　今年我市將繼續(xù)清理和取消各種不合理的涉企收費，繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費，取消政府機構(gòu)普遍供應(yīng)不夠和體現(xiàn)一般性管理的收費，財政供養(yǎng)單位的事業(yè)性收費也要全面納入預算管理，進一步為市場主體減負擔。全面清理整頓行業(yè)、協(xié)會、商會等中介機構(gòu)收費項目。對政府性基金和行政事業(yè)性收費清單進行動態(tài)管理，進一步為企業(yè)減負松綁。

　　從源頭上避免奇葩證明現(xiàn)象

　　“減證便民”是今年我市“放管服”改革的重點之一。對涉及企業(yè)、群眾辦事需要開具的各種證明材料進行全面梳理，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律予以取消，建立企業(yè)和個人有效證照核驗、行政機關(guān)及相關(guān)機構(gòu)主動調(diào)查核實、部門之間信息共享等機制，對有關(guān)事實進行審查認定，從源頭上避免各類奇葩證明、循環(huán)證明等現(xiàn)象。這項工作要求在年底前完成。

　　同時，今年廈門還著力建立一次辦結(jié)機制，推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單。對不需要提交紙質(zhì)申請材料的，通過全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)“一趟不用跑”；對仍需提交紙質(zhì)申請材料的，力爭一次辦結(jié)，讓群眾只需要到窗口一次就能把事情辦好，實現(xiàn)“最多跑一趟”。

　　努力推進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

　　教科文衛(wèi)體領(lǐng)域改革是“放管服”改革的重要內(nèi)容。在深化高校和科研體制改革方面，我市將采取的舉措包括推動高?？冃ЧべY改革、健全符合科研規(guī)律的市級科研項目經(jīng)費管理機制、加快構(gòu)建以增加知識價值為導向的分配激勵機制等。在深化文體和養(yǎng)老領(lǐng)域改革方面，推動公共圖書館、文化館總分館制，今年開展試點工作；每個城市社區(qū)建設(shè)一個居家養(yǎng)老服務(wù)站，每個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一個幸福院，與此同時，吸引信貸資源和社會資本，建設(shè)醫(yī)、養(yǎng)、護相結(jié)合的高端養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，努力推進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，推進臨床路徑管理和以按病種付費為主的復合式付費改革，推進社會辦醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)療旅游等健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　(新媒體編輯：郭冰潔)